以“四化”推动统战领导小组作用的发挥

　　□ 吴伟梁
去年以来，榆林市以深化开展“三个年”活动为契机，以“四化”破解短板弱项，发挥好市委统一战线工作领导小组作用，构建起上下贯通、左右联动的大统战工作格局，为推进中国式现代化榆林实践作出了积极贡献。
任务清单化，解决好“干什么”的问题。坚持领导小组牵头抓总，聚焦创建榆林能源革命创新示范区目标，做好顶层设计，制定全年统战工作“规划图”。每年年初，出台《领导小组工作要点》《领导小组成员单位任务清单》，并以“军令状”形式印发执行。2023年是学习贯彻党的二十大精神的开局之年，领导小组坚持把学习贯彻党的二十大精神贯穿统战工作全领域全过程，制定方案，明确内容，限时完成。领导小组召开全体会议2次，市委书记、领导小组组长张晓光先后6次带头参加统战活动，及时帮助联系对象排忧解难。市委宣传部将统战工作纳入全年宣传计划，推动统战资源优势与媒体人才、平台、影响力优势叠加，积极构建“报、网、端、微、视”五位一体宣传矩阵。其中，省市官方媒体发布榆林统战新闻和短视频93篇，《榆林日报》更是以专题报道的形式，推出统一战线学习贯彻党的二十大精神专题8期，“榆林统战”微信公众号发布原创短视频120余条、阅读量逾80万人次。
机制规范化，解决好“经常干”的问题。榆林市把民营经济、民族宗教、党外知识分子、新的社会阶层人士、海外统战工作联席会纳入领导小组框架内容，形成“1＋5”双层组织架构，健全相应规则细则，坚持领导小组“议大事”、专题会议“议专项”，“专全”结合、规范运作，从体制机制上为统战工作开展提供长效保障。2024年全国两会结束后，市委书记、领导小组组长张晓光主持召开市委常委专题会议，深入学习贯彻全国两会和全国全省统战部长会议精神，以及省委书记赵一德调研榆林讲话精神，紧扣“谱写陕西新篇、争做西部示范”，为“两个健康”乃至各领域统战工作“谋篇布局”。市委常委、统战部部长王华胜紧接着主持召开市委统战部专题会议，细化常委会议目标任务，自觉把民营经济发展放在“榆之要事”中考量推进，深刻把握新质生产力的科学内涵，创新开展“六项行动”，在构建新型生产关系中探索资源型地区发展新路径。2023年，榆林市各类经营主体达到37.5万户，其中民营经济占比95%以上，民营经济增加值位居全省第二名。
创新特色化，解决好“怎么干”的问题。坚持因地制宜，深入推进各领域统战工作实践创新，依靠创新广开思路，为新时代统战工作高质量发展提供“榆林方案”。借鉴项目管理理论和方式方法，把每项统战职能都当成项目来规划设计，以统战项目带动统战工作，全市建成统战项目23个，实现了从“盆景”走向“风景”；依托红色文化，创新开展“文化统战”，以文塑“统”、以“统”彰文，通过红色文化和统战工作的完美结合，赋能榆林高质量发展；建成“三库一平台一中心”智慧统战综合服务平台，用信息化数字化手段提升统战工作质效。其中，由农工党绥德支委会打造的“智慧农工”数字化党员之家，使支委会工作与互联网实现无缝衔接；开展统战案例现场路演和工行杯创业大赛，展示新成果，扩建新赛道，仅通过连续七届的工行杯创业路演活动，就有30多个项目落户榆林。
队伍网络化，解决好“谁来干”的问题。针对基层统战工作“边缘化”问题，强力实施“横纵双强”工程，建强“正规军”，团结“同盟军”，织密“三张网”，构建起市县乡三级网络体系，使各项工作层层有人抓。领导小组吸纳29个成员单位，市委书记任组长，统战部部长兼任办公室主任，筑牢“组织网”；全市12个县市区、155个乡镇和29个街道分别成立领导小组，推动2967个行政村均把统战工作纳入网格管理，明确专人负责，构建“工作网”；建立市县乡三级党员领导干部结对帮扶党外代表人士制度，常态化开展谈心交流活动，及时帮助排忧解难，健全“联络网”。通过横向市级29个领导小组成员单位并肩并行并进联通、纵向196家市县乡三级领导小组同步同频同振联动，用统战干部的“辛苦指数”换得基层群众的“满意指数”。
（作者系榆林市委统战部常务副部长）

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