以青年视角建言 以委员之力作为——记自治区政协委员 中宁县团委书记耿丹

　　

　　

　　

　　耿丹参加自治区政协十二届二次会议留影。

　　

　　“2024年，我提交的4件提案全部立案，进一步激发了我的履职信心。”自治区政协委员、中宁县团委书记耿丹说。今年是她履职的第2年，从提升青少年健康素养到加强预防青少年违法犯罪工作，从加大“青农贷”政策支持到支持建设一批青年人才公寓(驿站)，她深入开展调研，从青年人的视角提交提案积极建言，用实际行动奋力答好新时代政协委员履职答卷。

　　深入调研 为青年群体发声

　　“只有把情况摸得准，提案才有深度。”谈到履职心得，耿丹认为要不断拓展调查研究深度，才能提升建言献策的准度。履职中，她采取多种方式进行广泛调研，“只有通过大量调研，掌握一手资料，才能提出好提案。”在耿丹看来，“调研也是学习的过程，将本职工作与提案相结合，持续推进青年工作，是履职过程中最大的收获。”

　　青年兴则国家兴，青年强则国家强。2023年，耿丹围绕纵深推动建设全国青年发展型县域进行调研，发现中宁县青年工作当前存在着一些问题，工作思路载体尚需更新，工作合力需加强、普惠性政策不够完善，一些青年发展问题尚未得到根本解决。受多重因素影响，青年就业压力大，创业障碍多，尤其应届毕业大学生创业基础薄弱、起步难、抵御风险能力不强。青年普遍反映购房租房压力大、婚恋难，在引才留才方面保障还不足。

　　为此，她撰写提交《纵深推动建设全国青年发展型县域调研报告》，提出根据实际情况加强对重点政策的修订优化，全力补齐政策短板。争取资金保障支持，加大对青年政策、重点工程和重点活动等的资金扶持力度，拿出真金白银助力青年发展。实施青年就业创业帮扶工程，依托互联网，搭建有效岗位对接平台，科学全面地统领青年工作，以服务为核心，以青年为根本，积极探索不断丰富工作内容，创新工作方式。建设一支以专、兼职团干部为骨干，以各类青少年工作者为重点，以热心青少年事业的社会各界人士为辅助的青年工作者队伍。突出青年导向，深入践行青年优先发展理念，推动将青年工作项目纳入政府民生实事，千方百计为青年办实事、解难事，促进青年全面发展，助力经济社会发展。

　　聚焦青年群体创业领域，耿丹建议，实施“青年创业帮扶计划”，通过举办创业项目会等方式，为青年创业提供有效指导和服务，协调相关金融单位扶持青年创办微型企业，联合工商、税务和人社等部门在证照、税收等方面给予优惠，建设小微型企业创业创新示范基地，助力青年企业家投身创业创新。实施青年电商培育工程，用好用活县域电子商务公共服务中心。“希望相关部门从青年住房问题入手，结合推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动实施青年公寓、青年驿站等项目，加快完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，保障青年基本住房需求。”耿丹说。

　　汇集青年声音，为青年发声，是耿丹心底最强的心声。今年下半年，耿丹计划围绕青年创业，对中宁县青年初创企业、青年企业家、农村青年致富带头人等群体进行走访调研，了解当前青年创业意向和存在困难，形成调研报告，为党委和政府科学决策提供参考。

　　积极建言 护航青少年健康成长

　　履职中，耿丹坚守“不调研就不提案”原则，坚持深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究，反映自己所从事或熟悉领域的问题。自治区政协十二届二次会议上，耿丹提交4件提案，这些提案分析有理有据，事实清楚准确，建议务实具体。

　　“近年来，青少年健康成长引发社会关注，青少年违法犯罪呈上升趋势。”耿丹说。今年，聚焦加强预防青少年违法犯罪问题，她实地调研发现，随着经济快速发展、社会日趋多元，未成年人犯罪呈现低龄化、特定场所犯罪多发趋势。

　　针对问题，耿丹与其他两位委员联名撰写关于加强预防青少年违法犯罪工作的社情民意信息，建议进一步完善预防青少年违法犯罪的法律法规、工作机制，修订《宁夏回族自治区预防未成年人犯罪条例》，明确牵头主责部门，成立工作机构，建立健全专门矫治教育工作机制。完善我区娱乐场所管理相关规定，对棋牌室、密室逃脱、台球等场所管理作更具体规定。对空置的戒毒所等相关场所进行改造，设置专门的未成年罪犯监狱，实现独立关押，提高教育矫治效果。建立以社区民警、学校、社工、青少年家庭为主，社区志愿者参与的帮教小组，对不良行为青少年、未成年社区矫正对象建立帮教档案，采取一帮一、成长小组活动等形式开展帮教，并及时协调安置好就学、就业等问题。部门联合实施“青春护航”等项目，聚焦严重不良行为青少年、服刑强戒人员未成年子女、社会散居孤儿等群体，加强监护保障、社会融入、生活资助、学业帮扶、心理疏导等帮扶工作。

　　青少年作为国家的未来和希望，其健康状况直接关系到国家的长远发展，随着“小眼镜”“小胖墩”“小豆芽”不断增多，提升青少年健康素养刻不容缓。耿丹还关注到青少年身体健康问题，提交《关于提升青少年健康素养的提案》，建议鼓励学校和家庭合作，利用家长会等契机加强沟通，在中小学校、幼儿园举办亲子运动类活动，发动家长共同参与健康教育活动，引导家长转变观念，加强家庭对学生身心健康的关注和促进。引导青少年在学习、工作间隙加强小幅度锻炼。经常性举办健身操、马拉松、职工运动会等全民健身类运动，动员青少年群体广泛参与。严格执行教育双减“五项管理”措施，将体育运动类任务纳入家庭作业布置。将社团活动与校外教育相结合，组织学生走出校门参与实践性项目。鼓励支持社会组织发展舞蹈、轮滑等运动类校外培训教育。

　　“肩负政协委员职责，更要不断奋进，涵养‘为国履职、为民尽责’情怀担当 。”耿丹说，她将以更加饱满的精神状态做好各项履职工作，积极建言献策、认真参政议政，为推动宁夏经济社会高质量发展贡献力量。 （记者 韩瑞利 文/图）

　　

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