健全校长轮岗机制 均衡教育资源配置

　　□ 省政协人口资源环境委员会
优化教育资源配置，实行中小学校长轮岗制度，已成为缩小校际间办学质量差距、促进管理与教学紧密融合的重要途径。目前，北京实施的“双向流动”教师轮岗和无锡市公办学校教师轮岗交流均取得了显著成效。2022年，陕西省人民政府办公厅发布《关于印发“十四五”公共服务规划的通知》，明确提出加强义务教育教师队伍建设，推动校长教师交流轮岗，促进优秀骨干教师均衡配置。但在政策实施过程中出现了诸多问题，导致轮岗工作迟滞不前。
一、监督考核机制不明确。我省对于中小学校长轮岗工作中的“监督考核”只是简单地将校长、教师交流轮岗工作纳入教育工作考核体系，缺少明确、具体的监督考核办法，极易导致校长和教师在教学工作中出现散漫、态度消极等现象。
二、轮岗教师培训体系不完善。轮岗政策的“流出校”多为资源丰富的优质学校，而“流入校”多为资源较为薄弱的学校。在培训轮岗教师时，忽视校际间客观存在的教育资源差异，导致轮岗校长和教师无法充分发挥自己的教学与管理能力。
三、激励保障措施需完善。不同学校在福利待遇、职称晋升、评优评先等方面存在较大差异，导致重点学校和城镇学校的校长、教师主观上不愿意去福利待遇较低的薄弱学校或乡村学校轮岗交流。
为此建议：
一、建立健全的监督和评估机制。通过定期评估中小学教育资源使用情况和成效，及时发现问题并进行调整，确保校长轮岗制度得到良好执行。同时，充分听取学生、教师和家长的意见，建立多方参与的科学考评体制，激发校长的积极性。
二、完善轮岗校长的培训和指导。对轮岗校长进行岗前针对性的培训和指导，一方面充分了解流入学校的轮岗教师专业结构，合理安排其岗位。另一方面，对新学校的教育资源、师资团队等情况充分了解，使其对自身已有的专业信念、专业能力、专业态度等重新进行调适。
三、加大对校长轮岗制度的保障与支持力度。进一步提高校长的福利待遇，提高校长的工作热情和轮岗积极性，并为在轮岗中表现出色的校长设立激励和奖励机制。

原文链接：http://www.sxzx.gov.cn/dsj/sqmy/57878.html
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