什么是高水平对外开放？全国政协专题调研组在上海找寻答案的“突破口”

　　海底40米，一般被认为是休闲潜水的最大深度。

　　海底100米，是生理学家计算的专业潜水的极限深度。

　　那么，如果在海底3000米、6000米的深海工作，会面临什么挑战？

　　“深海领域面临高压、黑暗、陡峭地形、水流不稳定等多种复杂情况，几乎所有水下作业都要靠深海机器人来完成。大家现在看到的这台巨大的机器，就是我们自主研发的深海挖沟敷缆作业机器人，它具备了多种作业模式以及履带自行走功能，可实现海缆边铺边埋和先铺后埋两种作业方式……”在上海中车艾森迪海洋装备有限公司工厂车间，一台近5米高的巨型机器前聚集着多位前来调研的全国政协委员。

　　听完公司负责人的介绍，委员们饶有兴致地围着“大块头”仔细观察。看着那些复杂的结构、精密的零部件，大家忍不住对技术研发人员的大胆攻坚竖起了大拇指。

　　这是5月14日至17日，全国政协“推进高水平对外开放”专题调研组在上海调研期间的一幕。得到了大家的赞赏，全国政协委员、中国中车集团有限公司董事长孙永才颇为自豪地说：“在深海领域，我们在水下挖沟设备市场的全球占有率达到70%以上，国内公开市场占有率100%，在全球机器人行业中排名第40位，水下领域排名第一位。随着高铁电控技术的多元化输出，我们将进一步引领深海作业技术向更高效、少人化方向的发展。”

　　在孙永才看来，一家企业要达到高水平对外开放的要求，就必须持续优化全球业务布局，对标对表加快建设世界一流企业的标准，补齐短板和不足，不断提升创新能力，不断增强发展动力，努力构建运行通畅、协同高效、互利共赢的产业生态。

　　如果说，中车集团是靠高铁、深海设备等“硬实力”让企业走向海外市场，那么，凭借原创动画、纪录片和学习平台等特色内容在短视频领域占领一席之地的哔哩哔哩视频网站，则是靠“软实力”在海内外收获了一众拥趸。

　　“哔哩哔哩是国内年轻一代高度聚集的综合性视频社区，被用户亲切地称为‘B站’。围绕用户、创作者和内容，B站构建了一个源源不断产生优质内容的生态系统。”在哔哩哔哩科技有限公司调研时，一位负责人向调研组介绍了网站原创的爆款视频：“比如，动画片《那年那兔那些事儿》，全网播放量超过6亿次；纪录片《人生一串》《未至之境》等反响都非常好。与上海美术电影制片厂联合出品的《中国奇谭》成为了开年爆款，它通过8个根植于中国传统文化的独立故事，展现了中华民族文化与哲学，站内播放量超2.3亿次。我们也有很多常驻海外的UP主，通过古装表演、艺术创作等方式，传播中华文化……”

　　透过一组组精美视频，调研组感受着文化“软实力”的无限魅力。委员们在互动交流中表示，向世界展示一个真实、立体、全面的中国，要深入挖掘中华文化的精神内核，创新传播路径，积极寻求全人类的文化共识和共同价值，做到中国故事、国际表达，这也是推进更高水平对外开放的应有之义。

　　什么是高水平对外开放？这是此次调研组一路上最为关注问题。选择上海作为调研目的地，正是为了找寻答案的“突破口”。

　　上海，因开放而生，更因开放而兴。自1843年开埠以来，上海从一个不起眼的沿海小城，发展成了国际和国内贸易交汇的重要枢纽。步入新时代，上海更是我国全面深化改革、扩大高水平开放的“风向标”，在中国式现代化建设大局中发挥着龙头带动和示范引领作用。

　　2023年，习近平总书记到上海考察，强调聚焦建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的重要使命，加快建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市。

　　这是新时期党和国家对上海寄予的殷切期望。

　　今年是上海自由贸易试验区成立11周年。从上海自贸区第一版负面清单，到上海自贸区条例，再到其他相关条例的讨论和制定，全国政协常委、上海市政协原副主席周汉民一直参与相关工作。“十年来，上海自贸区负面清单不断瘦身，特别是管理措施条目由最初的190项缩减至目前的27项，说明上海自贸区在一以贯之地推进制度创新。”周汉民说。他连续多年在全国两会上提交相关提案，为上海自贸区的发展建言献策。周汉民认为，上海自贸区的发展关键始终是自主创新，肩负着为我国更高水平对外开放“试制度”，为高质量发展“闯新路”的历史使命。

　　全国政协委员、广西北部湾国际港务集团有限公司副总经理张树新的调研收获也很多：“更高水平的对外开放，一方面要重视‘引进来’，另一方面还要重视‘走出去’。国家层面要给予政策支持和引导，让有影响力的企业能快速融入国际环境中，对接国际规则体系，实现‘你中有我，我中有你’，这样在参与制定国际规则时，我们的企业也能更有效发挥影响力。同时，我们还要通过更大力度的开放措施，提升城市的高品质人才服务，加大国际人才的引进交流，在对外开放中，把城市打造成为有吸引力的人才高地和创新高地。”

　　改革开放永无止境。此次调研是为全国政协“推进高水平对外开放”专题协商会做准备。调研组将把此行沉甸甸的收获和思考带到会上，与更多的有识之士展开协商议政，为全面深化改革开放，不断拓展中国式现代化发展空间贡献政协智慧和力量。

原文链接：https://www.shszx.gov.cn/shzx/mtsd/content/16dfe142-2651-463c-9d93-e8e4cfd46518.html
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