着力提升领导干部的纪律意识

　　习近平总书记指出，“要把纪律建设摆在更加突出位置，党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪‘长牙’、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。”各级领导干部能否牢固树立纪律意识并带头遵守党的纪律和规矩，关系到党的纪律教育和全面从严治党成效，关系到能否为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

　　领导干部需要深刻领会纪律意识的丰富内涵。党章是最根本的党内法规，是管党治党的总规矩。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则，是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党的纪律主要包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。党的纪律本质上是规范党员活动的规范体系，其能否发挥作用取决于全体党员尤其是领导干部的观念认知水平高低、思想态度端正与否以及党的纪律意识强弱。

　　领导干部是否具有尊崇纪律、遵守纪律的意识，决定着其在现实中执行纪律的效果好坏。领导干部的纪律意识，表现为对纪律的认知、认同与敬畏，是将纪律的建设、维护与执行内化为一种思维方式和态度倾向。领导干部作为执行纪律的重要主体，如果缺乏对纪律的接受、认同和遵循，纪律设计得再好也只是没有约束力的一纸空文。

　　提升领导干部的纪律意识是推进全面从严治党的时代需要。

　　从党的自身建设来看，提升领导干部的纪律意识是提高党的执政能力和领导水平的客观需要。我们党作为在一个拥有14亿多人口大国长期执政的大党，不断提高党的执政能力和领导水平，是党巩固执政地位、实现执政使命的重要保障。领导干部作为党执政的骨干力量，他们是否能够严格执行党的纪律，关系到党在人民中的形象，关系到全面从严治党的最终成效。“风成于上，俗行于下”，领导干部自觉遵守党的纪律，会产生强大的引领和示范作用，从而对广大党员产生重要的正面影响。

　　从领导干部自身来看，提升纪律意识是促进其健康成长的重要保障。增强对党的纪律的学习和理解，在遵守党的纪律前提下推进党的事业，对领导干部自身成长具有重要的促进作用。部分领导干部在实际工作、生活中，由于外部环境诱惑和自身放松警惕，没有严格要求自己，忽视了党的重要纪律，从而走向违法乱纪和犯罪的深渊。打铁还需自身硬，领导干部只有增强纪律意识和自律意识，牢固树立正确的权力观和事业观，才能不断增强自身政治素质，在各种诱惑面前经受住考验。

　　要从注重思想教育、党内政治文化建设、强化执行监督层面提升领导干部的纪律意识。

　　注重思想教育。领导干部纪律意识强不强、纪律观念正确不正确，关系到纪律执行的好坏。而其纪律意识的培养，离不开多种形式、多种渠道的教育。首先，注重对领导干部的理想信念教育。理想信念是共产党人的精神之“钙”，没有理想信念的干部只是尸位素餐，甚至还会违法乱纪，无视纪律和破坏纪律。其次，注重领导干部的纪律培训教育。要将纪律意识培养纳入领导干部培训体系，推动纪律教育常态化。最后，注重对领导干部的道德素质教育。一方面要让党的纪律成为带电的高压线，一方面要注重提升领导干部的道德素质和内在修养，才能不断提升领导干部自觉尊崇纪律和严格执行纪律的意识。

　　加强党内政治文化建设。党员对纪律的遵守不仅受个体主观意识和思想认知的影响，同时还受外部环境的影响。因此，必须注重健康的党内政治文化的培育，形成风清气正的党内政治生态，在党内营造人人尊崇纪律、自觉维护纪律、带头践行纪律的良好政治文化氛围，以无形的文化熔铸、塑造、引导领导干部的思想意识和价值观念，增强领导干部遵规守纪的政治自觉。

　　强化执行监督。党纪面前全体党员一律平等，领导干部作为治国理政的骨干力量，更需要带头遵守党的纪律，严格执行党的纪律，维护党的纪律权威性。对于领导干部而言，如果违反纪律而没有受到及时处理或处罚，就会导致其他人也跟着违规违纪，出现“一人违纪、众人随之”的现象，长此以往，就会在无形中引发“破窗效应”，导致组织成员无视纪律、践踏纪律，纪律就成为了一纸空文，最终严重损害纪律的权威。因此必须加强纪律执行的监督考核，严格落实责任追究制度，督促领导干部牢固树立在遵守党的纪律前提下行使权力、干事创业的思想观念，始终对纪律常怀敬畏之心，将对党的纪律的接受和认同转化为对纪律的坚决执行和行动自觉。

　　（作者杨抗抗系中国社会科学院社会主义民主研究中心特约研究员、马克思主义政治学理论研究中心特约研究员，习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想广西研究基地特约研究员）

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