“改”出城市新面貌“造”出优居新家园

　　老旧小区改造，一头连着百姓福祉，一头连着城市发展，改造的是民生，稳定的是民心。近日，宜昌市围绕“深入推进城市老旧小区改造，促进城市有机更新”召开市委政党协商会暨市政协专题协商会，共商良策助力百姓更好实现安居梦，一场智慧的接力精彩上演。

　　●聚焦民生关切 实打实建言解题

　　绿意盎然的院落、规划有序的停车位、平坦宽阔的步行道、日趋完备的智能系统……近年来，随着老旧小区改造工程不断深入，曾经院老、房老、设施老的老小区，实现颜值和气质双提升，实实在在的变化让市民感受着幸福来敲门的喜悦。

　　“自2019年我市实施城镇老旧小区改造以来，累计改造老旧小区1488个、21.69万户，惠及居民54万人，累计完成加装电梯1140部，解决了4万余居民上下楼难题。”市住建局党组书记、局长杨涛说，随着改造的持续推进，不断改善着百姓居住环境、提升着城市居住品质。

　　我市两次入选国家老旧小区改造试点城市，五项做法被列入住建部可复制政策清单，2023年宜昌市荣获全国人居环境综合奖。“虽然取得了一定成绩，但与国家、省、市工作要求相比，还有差距。”杨涛坦言。

　　杨涛的发言得到了市政协人口资源环境委员会主任罗春烺的高度认同：“在前期长达2个多月的广泛深入调研中发现，我市老旧小区改造存在共同缔造不够深入、改造资金筹集较难、市场化机制不够健全、电梯加装矛盾隐患较多、改造品质有待提升等问题。”

　　罗春烺认为，要更好地深入推进老旧小区改造工作，可从着力统筹城市更新各项工作、做实共同缔造、强化资金保障、加强机制创新、推进电梯加装、提升改造品质等方面下功夫，用好共同缔造这把“金钥匙”，真正把改造改到群众心坎上。

　　●直面忧居之虑面对面协商破题

　　市政协委员龙兵在会上发言

　　两人的一番话引发了与会委员的强烈共鸣，大家围绕如何解决百姓忧居之虑，更好地开展老旧小区改造，促进城市有机更新畅所欲言——

　　“建议抢抓三峡水运新通道和葛洲坝航运扩能工程等新机遇，加快危旧房改造和适老化建设，努力提升宜昌城市品质。”西陵区政协副主席毛中林建言：可通过共同缔造，发动群众改；兼顾适老，统筹旧城改等举措，助推群众幸福感“原地升级”。

　　伍家岗区政协副主席杨培新从创新老旧小区改造模式层面，提出针对性建议。“可通过加强融资政策支持、增加可运营空间资产、加强群众改造主体的思想引导等举措，解决目前老旧小区改造工作面临的一系列问题，形成多元主体共建共治共享的新格局。”

　　市政协副秘书长、民盟市委会专职副主委李桂菊将落脚点放在加装电梯上。她建议：“综合考虑居民意愿、住宅结构条件、使用功能、安全经济等因素，完善加梯全周期管理，才能切实把好事办好，把实事办实。”

　　夷陵区政协副主席、第四课题组组长陈超以全国完整社区建设试点夷陵区绿洲社区、全省完整社区建设试点兴安社区两个试点建设情况为例，建议制定适合宜昌本地的完整社区分级建设标准，分类分步推进实施，不断完善社区服务功能，提升老旧小区改造质效，让群众乐享高品质生活。

　　抒己见、聚众智、谋发展。掌声，一次次为具有启发性的建议而响起。目光，一次次在政协委员的铮铮良言中汇聚。

　　●共议优居之盼心连心开出良方

　　市政协委员万兰芳在会上发言

　　2025年，宜昌市将基本完成计划的老旧小区改造任务，后续延展工作将如何更好地开展？面对新考题，市政协将与改造工作息息相关的住建、财政、公积金中心等相关单位负责人“请”到现场，与政协委员面对面谋良策、议发展。

　　“老旧小区如果要配套建设门房、物业用房等设施，有无土地规划支持政策？”“如果居民有拆旧建新的房屋改造需要，能否提取公积金或给予公积金贷款？”……

　　致广大而尽精微，建真言而谋实策。会上，叶帮斌、程智、李桂菊等政协委员，结合调研实际提出了心中的疑惑。

　　共识在交流中凝聚，发展的信心也在探讨中提振。“我们出台了《关于强化危旧房改造试点项目规划支撑和用地保障的若干措施》，进行政策支持。”“目前，大修宜昌区域内自主产权的首套或第二套改善性自住住房时，可以提取缴存人住房公积金账户内的存储余额。后续我们还会出台更多关于公积金的优惠政策。”……针对委员们的疑问，相关部门一一回应。

　　现场火热的交流氛围也得到了与会领导的肯定。

　　“此次专题协商会准备充分、工作扎实、问题精准，建议的针对性和建设性强，体现了大家‘心系发展、用情民生、服务百姓、献计出力’的担当和情怀。”市委常委、统战部部长张金安表示，有关部门要及时吸纳好的意见建议，让民主协商的成果变成实实在在的工作措施。

　　市政协主席王均成指出，老旧小区改造、城市有机更新是重要民生工程，也是重要发展工程。全市政协要紧扣人民群众“急难愁盼”、日常需求和对高品质生活的期盼，开展深度调研和广泛宣传宣讲，不断满足人民群众对美好生活的需要，为加快建设长江大保护典范城市、打造世界级宜昌贡献政协力量。

原文链接：http://www.hbzx.gov.cn/53/2024-06-18/64990.html
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