做强人才“蓄水池” 让基层群众有“医”靠

　　□ 记者 殷博华
“这些年多亏了小李，我们就医都靠他。”6月11日，西安市周至县王家河镇十亩地村村民陈玉怀说，之前只能到镇上就医，如今只需打一个电话，就会有医生上门服务。
“近年来，在相关单位的支持下，村卫生所的医疗环境越来越好，但医护人员数量少是一个长期存在的问题。”村医李庭海说，希望政府在基层医护人员培训和鼓励优质医疗人才下基层方面持续发力，多措并举让基层群众有“医”靠。
记者了解到，2019年至2023年，全省共招录农村订单定向本科免费培养医学生1300余人（含临床学、中医药学），招录西医住院医师规范化培训10100余人（含专硕研究生）。同时，实施基层中医馆卫生技术人员中医药知识与技能培训，先后共培训2.85万人次，培训中医馆骨干人才1160人次，培养中医药优秀及骨干人才1000余人，中医全科医生转岗714人次。
为进一步加强基层医疗卫生人才队伍建设，我省陆续出台了《陕西省基层医疗卫生人才队伍建设三年行动计划（2024—2026年）》《关于进一步做好为县以下医疗卫生机构定向招聘医学类毕业生工作的通知》《2024-2026年度陕西省开展农村订单定向大专医学生免费培养工作实施方案》等文件，从人才培养、引进、培训等方面推出一系列加强基层医疗卫生人才队伍建设的新政策，力争每年为县以下医疗卫生机构招聘2000人、培养800人、培训4000人，着力解决基层卫生人才总量不足、结构不优的问题。
省政协委员、安康市中心医院口腔科主任医师赵明莉表示，专业人才匮乏、整体素质不高、待遇普遍较低等，是目前基层医疗卫生人才队伍建设中存在的主要问题。
“‘引’才工作很重要。”作为一名医卫界政协委员和学科专家，赵明莉时常跟随医院深入基层开展诊疗服务和调研走访，参与多项课题研究。她建议，政府相关部门应做好统筹规划，有计划、有重点地科学增加公共卫生人才配备编制数，结合实际盘活现有人才资源，用好存量编制。要建立良好的引进人才绿色通道，利用好政策、好服务、好保障，吸引一批城市医院、非公医疗卫生机构人员到基层提供服务，吸引紧缺人才，切实补齐基层医疗卫生人才短板。
“加强我省基层医疗卫生人才队伍建设靠‘输血’，也要会‘造血’，必须做好‘育’才工作。”省政协委员、西安医学院院长巩守平在调研中发现，缺乏高学历、高层次人才，医护人员应急管理能力和实践技能较弱，是我省基层医疗机构存在的普遍现象。
“应强化顶层设计，提高对县级医疗卫生机构公共卫生工作的重视程度，设立公共卫生培训专职机构，负责培训需求调查、制定培训计划、组织培训实施以及完成培训考核等工作。”巩守平建议，以西安医学院、陕西中医药大学、延安大学等高校为载体，完善培训管理制度、健全规范培训内容和培训教材，建立多等级考核机制，加大信息化培训技术应用，用科技创新完善公共卫生培训体系，进一步强化基层医疗卫生人才队伍建设。
针对“育”才问题，省卫生健康委相关负责人表示，将持续做好住院医师规范化培训、助理全科医生培训、全科医生转岗培训，在同等条件下优先录取来自基层医疗卫生机构的报考人员。同时，扎实开展基层卫生人员在岗培训，提升基层医疗卫生机构医、护、药、技和公共卫生等在岗专业技术人员能力，并组织开展乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训，切实提高政策水平和管理能力。
“人才愿意来，更要留得住。”省政协委员、省中医药研究院（省中医医院）呼吸与危重症医学科主任马战平建议，要建立健全基层医疗人才队伍发展保障体制，完善基层组织配套，提高基层医护人员福利待遇，加大财政补贴，提升基层医疗机构“软件”和“硬件”设施建设，为人才营造良好的工作和生活环境。要建立健全基层人才晋升机制和职业发展通道，让医护人员有广阔的发展空间和职业前景，切实做到真心引“才”，用心留“才”。

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