念好“土”字诀 打好“特”色牌 唱响“产”字歌——自治区政协委员为加快我区特色农业提质增效建言

　　

　　

　　田间地头，葡萄树、冷凉蔬菜等各类作物长势喜人、硕果累累；现代化圈舍内，肉牛、滩羊撒欢、膘肥体壮……盛夏时节的宁夏大地，处处生机勃勃，满目翠绿。

　　

　　近年来，我区把产业发展作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“重头戏”，依托农业农村特色资源，做足、做活“土特产”文章，有力推动农业产业高质量发展。如何进一步念好“土”字诀，打好“特”色牌，唱响“产”字歌，推动乡村产业全链条升级？今年，自治区政协委员纷纷提交相关提案从不同角度献智献策。

　　念好“土”字诀 挖掘本土优势资源

　　宁夏土地肥沃、物产丰富，素有“塞上江南”之称，光照强、温差大、积温高、灾害少、无污染，是全国重要的绿色优质高端农产品生产基地。

　　近年来，我区在政策集成、要素集聚、主体集中、创新集合上发力，构建层级分工衔接、定位明确互补、发展蓬勃有力的产业发展体系，打造以贺兰山东麓为重点的葡萄酒产业集群，以清水河流域为重点的枸杞产业集群，以银川市和吴忠市为核心、石嘴山市和中卫市为两翼的牛奶产业集群，以中南部地区为重点的肉牛产业集群，以中部干旱带为重点的滩羊产业集群，以六盘山区为重点的冷凉蔬菜产业集群。

　　“念好‘土’字诀，要‘立足本地找亮点’。”自治区政协委员常洪斌在提交《关于做好“土特产”文章推动宁夏乡村产业振兴的提案》中呼吁，从我区实际出发，立足独特乡土资源，强化名、特、优、新、奇和宁夏口味等绿色优质农产品生产。要“围绕核心扩外延”，深入挖掘自然资源和历史文化遗产的内涵，强化农文旅融合，积极培育发展田园观光、乡村旅游、农耕体验、乡村康养、科普实践等新业态，还要“跳出乡土看乡土”，找准产业发展定位和突破口，用消费者视角看待、市场化方式开发、现代化营销手段打造产品，让乡村产业发展走上高质量发展快车道。

　　自治区政协委员温旭茹也将目光聚焦于此，呼吁我区坚持走发展现代枸杞产业的路子，深入实施“六大工程”，推动枸杞产业向价值链中高端迈进，稳定全区枸杞核心产区规模坚持高产高效、优质安全、绿色发展，以沙坡头区、中宁县沿黄灌区为重点，规划建设“一地六区”奶牛产业基地。加大与科研院所合作，积极引进新品种、新模式、新技术，推动蔬菜产业向绿色、有机、富硒方向发展。推进葡萄酒产业融入自治区“一体两翼、一心一园八镇”布局，适度发展。

　　打好“特”字牌 锻造农特产业招牌

　　打好“特”字牌，要在“品”上下功夫，突出地域特点，努力把“好资源”转化为“好品质”，“好品质”升级为“好品牌”。

　　“以‘宁夏枸杞’为例，品牌响亮，但存在种植面积不足，种植技术落后，自然灾害影响，市场价格波动等系列问题，这些都会对枸杞产量及种植户的积极性产生不利影响，从而影响枸杞产量。”常洪斌说，要打造宁夏特产品牌，加快区域公用品牌建设，通过政府背书，发挥生产示范、质量管理、渠道共享等带动作用。注重统筹平衡不同区域之间的产业定位，鼓励各市走差异化、精品化发展道路，积极培育区域优势产业、农业产业强镇、“一村一品”示范等特色产业，实现错位竞争、多方共赢。树立生产向绿、品种向优、品质向好的发展导向，全面强化“三品一标”建设，推动实现特色农产品的生态溢价和优质优价，在品种上追求错峰头，做到人无我有；在品质上追求独一份，做到人有我优；在品牌上追求擦得亮，做到人有我精，切实把好资源转为好品质、好品牌，卖出好价钱、绘出好“钱”景。

　　自治区政协委员温旭茹和刘淑梅、陈自强在联名提交的《关于做好土特产文章推进农业产业化高质量发展的提案》中建议，我区要加强公用品牌建设培育，充分发挥“中国枸杞之乡”“中国硒砂瓜之乡”优势，深化中卫硒砂瓜、中宁枸杞中国特色农产品优势区创建，培育“中宁枸杞”官方旗舰店和品牌专营柜。

　　唱响“产”字歌 推动全链条升级

　　如何延长产业链、打造供应链，提升价值链，建成产业、形成集群？委员们也有一些认识和思考。

　　委员们表示，受政策、环保、土地等多种因素影响，乡村产业结构相对单一、经营规模小、利润空间窄，社会投资积极性不高，特别是对产前整体设计、加工、物流、营销等环节投入严重不足，产业链延展不开。与此同时，休闲农业与乡村旅游产品存在产业融合度不高，“千村一面”同质化现象突出，大多数都是以棋牌、喝茶、钓鱼等为主，忽视了对自身民俗文化、乡土文化的挖掘，盲目跟风，缺乏自身特色，旅游活动项目文化含量少。

　　大家建议，要主动转变发展方式，用好用足自然和人文资源禀赋，结合不同群体的消费需求创新消费场景，让“土特产”成为撬动绿水青山转化为金山银山的“金杠杆”。在延链强链上下功夫，培育扶持一批市场前景好、带动能力强的农业产业化龙头企业，在实现本地农产品就地就近储存加工、全面提升附加值的基础上，强化农产品“梳妆打扮”和营销宣传，大力发展农村电商，建立高效流通体系，发展现代乡村服务业，充分发挥三次产业融合的乘数效应，画出农业产业链“微笑曲线”。大力发展乡村旅游，打造一批集“吃住行游购娱”于一体的精品旅游路线，推动农业由单纯的卖产品向卖风景、卖乡愁、卖体验、卖服务转变，吸引更多市民到农村旅游消费和购买农产品，使优质农产品不“出村”即“进城”，从地头直达餐桌，让更多人尝到“土特产”带来的甜头。 （记者 单 瑞）

　　

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