深刻把握党的领导、统一战线、协商民主有机结合的内在逻辑

　　“坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合”是党的二十大报告首次提出的新的重大理论命题，是马克思主义民主理论中国化时代化的最新原创性贡献，也是新时代发展全过程人民民主和推进社会主义民主政治建设理论创新与实践创新的结晶。新时代新征程，充分彰显统一战线和协商民主发展全过程人民民主的独特优势与治理效能，必须深刻把握党的领导、统一战线、协商民主有机结合的内在逻辑。

　　党的领导是统一战线和协商民主的领导力量与政治保障

　　中国共产党对统一战线和协商民主的坚强领导，是统一战线和协商民主能够长期发挥重大作用的根本保证。统一战线和协商民主都是中国共产党领导人民实现当家作主过程中的伟大创造，党的初心和使命及其总揽全局、协调各方的优势，是其与生俱来能够成为统一战线和协商民主领导力量的根本保证。早在1938年，毛泽东就总结道：“没有中国共产党的坚强领导，任何革命统一战线也是不能胜利的。”中国百年统战史也充分说明，不管历史如何变化、时代如何变迁，党的领导一直是统一战线和协商民主不断发展的政治保障，是统一战线和协商民主应对各种风险挑战、战胜一切艰难险阻、不断巩固发展的根本保证。坚持党的领导，统一战线才能把各党派、各团体和各界人士凝聚起来，为强国建设、民族复兴汇聚起亿万中华儿女的无穷智慧和磅礴力量；协商民主才能将亿万人民群众有效组织起来，通过依法有序参与民主协商实践，确保协商民主始终沿着正确的方向前进。

　　统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝和全面发展协商民主的重要力量

　　统一战线是中国共产党与不同政党及各界人士为实现共同目标而结成的政治联盟。统一战线法宝作用的重要表现是通过中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等制度安排，把不同党派和社会各界人士都团结起来，围绕党的中心工作凝心聚力，实现大团结大联合。统一战线既为协商民主提供了重要载体和实施平台，也是推动协商民主全面发展的重要力量，二者在本质要求和价值追求上是相互融通、紧密契合的，都具有凝聚共识、汇聚力量的重要功能。充分发挥统一战线的重要法宝作用，必须围绕解决好人心和力量这个根本问题，加强党执政能力和决策机制建设，加强党同民主党派和各界人士的团结合作，在更广泛的范围内全面发展协商民主，巩固党的执政基础。统一战线各方面成员广泛参与政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商，是协商民主最为重要的参与者和实践者，也为全面发展协商民主奠定了坚实的实践基础和广泛的社会基础。

　　协商民主是实现党的领导的重要方式和统一战线的主要运行机制

　　协商民主是中国式现代化中独特的、独有的、独到的民主形式，是按照党的民主集中制原则，把党的领导与广大人民群众有序政治参与、民主决策与政治协商有机结合，充分展现社会主义民主政治的独特优势和实现党的领导的重要方式。新时代以来，协商民主体系不断完善，各种制度化协商平台不断健全，为协商民主在统一战线领域广泛多层制度化发展提供了重要的制度保障，统一战线成员的广泛持续参与，也使得协商民主成为统一战线进一步巩固和发展的重要方式。协商民主与爱国统一战线之间的多元互动机制，是双方共同发展壮大的动力源泉。统一战线把协商民主作为主要运行机制，运用的是“民主协商、科学协商、依法协商”的理念和方式，遵循的是求同存异、团结合作原则，注重在尊重多样性中寻求一致性，通过多党合作与政治协商，凝心聚力推进强国建设和民族复兴，努力实现海内外中华儿女的大团结大联合。

　　党的领导、统一战线、协商民主统一于发展全过程人民民主的伟大实践

　　党的领导是发展全过程人民民主的政治保障，统一战线是党领导下的最广泛的政治联盟，协商民主是党领导人民有效治理国家的协商性制度安排，三者是相互融通、紧密联系又各有侧重的有机整体。统一战线和协商民主以多样、畅通、有序的民主参与，拓展了全过程人民民主的领域边界与视域。坚持党的领导、统一战线、协商民主的有机统一，有助于坚持把统一战线和协商民主的独特优势传承好、发扬好，将民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督各个环节彼此贯通，全方位、全链条、全过程地丰富和发展全过程人民民主；有助于充分运用统一战线和协商民主已经建立起来的各种渠道、平台与机制，广泛汇聚人心、凝聚力量，形成海内外全体中华儿女万众一心、共襄强国建设和民族复兴伟业的生动局面。

　　（作者黄斌系西安财经大学马克思主义学院党委书记、教授，陕西省统一战线理论研究基地主任）

原文链接：http://www.tjszx.gov.cn/xxyd/system/2024/06/26/030015789.shtml
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