定西市政协协商向基层延伸工作惠民记事

　　“商量”出的幸福感

　　
——定西市政协协商向基层延伸工作惠民记事

　　
“小区绿化好了、环境美了、物业服务更贴心了，我感觉很幸福。”如今，走进定西市安定区中华路街道火车站社区，居民们在聊天中不时提到“幸福”“温馨”与“贴心”。而这，很大程度上得益于定西市政协协商向基层延伸工作的全面铺开。

　　
商量出的幸福家园

　　
去年11月，冬季的寒风在屋外呼啸，安定区火车站社区服务中心里却是一派热火朝天的景象。市区两级政协委员、居民代表、物业公司负责人、区政协专委会负责同志、街道政协工作联络组成员等坐在长桌前，围绕邮政家属院这一老旧小区改造议题交换意见、商量对策。议事室内的温度随着讨论的激烈程度持续升高，好几位发言人在发言完毕后，脱下了厚重的冬装搭在椅背上。
老旧小区改造，一直是困扰各方的“老大难”问题。邮政家属院的改造，则称得上是典型中的典型。上世纪90年代，家属院建成使用。近年来，由于单位不再包管物业服务，小区环境每况愈下，安全问题也摆在了众人面前。而本次协商议事会则如一场甘霖，浇熄了怨气、化解了矛盾、凝聚了共识。近2小时的讨论协商后，火车站社区居民协商议事会理事长、社区党委书记彭永娟宣布了表决结果：“我宣布，13名议事会成员投票决定，一致同意引进定西天嘉物业服务有限公司接管邮政局家属院，努力为居民营造一个舒适、温馨的居住环境。”
转眼大半年时间过去，协商成果落实得如何？居民所期盼的温馨环境有没有达到？当记者走进邮政家属院，干净整洁的楼院、规划整齐的停车位、绿意盎然的小苗圃以及往来居民们脸上的笑容，共同回答了这个问题。
“新的物业公司接手管理工作后，每天都会及时清理生活垃圾，而且还重新栽植了一些花草，让环境焕然一新，我们住着都更舒服了。”小区住户李大伯说。
“去年那场议事会后，我们这里换了新物业，终于规范了车辆乱停乱放现象，也逐渐解决了一些小区常年存在的问题。环境啊、安全啊，各个方面都有了质的变化，我们都很满意。”小区住户李阿姨笑着说,“一开始我们只是想坐下来商量商量，没想到真的商量出了幸福感。”

　　
商量出的平安街道

　　
汽车鸣笛声、家长呼喊声、学生打闹声、老师提醒声，如一首曲调杂乱的乐章，前段时间里，几乎天天都在陇西县三台村翠屏小学门口上演。
“孩子这么小、校门口这么乱，家长不来接送怎么放心？”彼时，一位跨坐在电动车上的学生家长，正怒气冲冲地对着前来疏散交通的学校保安说。
“您把车停在这儿，不仅堵住了校门，还影响了后面的车辆。”保安很无奈。
但家长却表示，拥堵不是一个人造成的，而且正是由于车又多又杂，自己才大老远赶来接孩子，耽误时间不说，还生一肚子闷气。
生闷气的不只是家长，学校老师、校园保安、汽车驾驶员和学生们，似乎都身不由己地跌入了矛盾漩涡。平日里大家各说各话，一提起这件事就吵架。直到陇西县推进政协协商向基层延伸工作的开展，才终于把利益攸关方邀请到一张桌子前坐下，心平气和地谈起问题、聊起解决方法。
“小汽车、电动车、摩托车，甚至还有农用车，一到上学、放学时间点，全都堆到校门口，学校人手不足，根本协调不过来。”翠屏小学负责人说。
“小学阶段正是孩子们最活泼好动的年纪，有些孩子见了车不但不躲，还在路上嬉戏打闹。”教师代表叹气。
“我们就是知道这个问题，才放下手头的活，天天来接送的。”家长们也很委屈。
当各方吐完苦水、抒发了情绪，下沉到村一级的陇西县政协委员提出了理性思考，表示学生安全无小事，应积极对接有关部门，对学校周边环境进行一次深入调研与彻底整顿。还应制定分年级、分时段接送的规定，让家长们尽量错峰停车接送，避免拥堵；同时，应增强协调疏导交通的力量，保证学生出行安全。
几个月后，当记者再次来到翠屏小学校门口，这里已经大变样了。虽然高峰期仍有车辆汇集，但各类车辆停靠整齐、即停即走，街道虽忙碌却不拥堵。原来，之前那次协商议事的成果已落实落地。相关部门在校门口的国道线上设置了减速带，划分了电动车停车位，还配备了交警在高峰期指挥交通，这些举措合力解决了翠屏小学校门前的安全隐患问题，过去那杂乱的音符终于变成了和谐的乐章。

　　
商量出的和谐邻里

　　
都说远亲不如近邻，但在日常生活里，再亲近的关系也免不了产生些磕磕绊绊。以往几户人家掰扯不清的事，如今都能面对面坐在协商议事室里解决了。小到家长里短、矛盾争吵，大到房屋拆迁、土地纠纷，如今在定西市基层，与群众生产生活息息相关的各类问题，都能一起商量出个解决办法。
通渭县平襄镇东城社区东街巷，多年来一直是杂乱无章、拥堵不堪的背街小巷典型。之前几次环境整治提升时，巷道干净整洁过一段时间，但日子一久，又故态复萌。究其原因，巷子里住的大多是老邻居，大家伙儿看到别人门前堆放杂物，为了避免伤感情，看见也当没看见。然而，一家堆杂物的结果，变成了家家堆杂物，日渐拥挤的巷道也催生出不少矛盾。直到协商议事活动的开展，问题才被郑重摆到桌面上。
事情解决的过程较为顺利，一段时间后，原本拥挤的巷道变得整洁有序、畅通无阻。一位住户说：“之前我没把清理杂物这事儿放在心上，想着大家都这样，我也就这样吧。但这次的协商议事活动改变了我的看法，会上政协委员讲的道理都很对，我们确实应改变观念，树立良好的公共意识。”另一位住户表示，自己是愿意清理巷道的，但不愿意被强制要求去打扫，听了来自第三方的建议，心中的不满消除了，也有了主动去做的意识和动力。
像通渭县东城社区这样的例子在定西市还有很多。安定区凤翔镇西廿铺村里，王浦、安笃静两户人家就曾在修建农房的过程中，因一堵墙的归属问题产生了矛盾，两家人闹得不可开交，安定区综合执法局上门也调解未果。后来，经过村民协商议事会的民主协商，与会成员一致通过“该墙属两家共用、修建墙体费用由两家共同承担”的决定，两户人家心服口服，问题终于得到圆满解决。
截至5月底，定西市各县区基层协商议事平台通过“大事大议”“小事小议”“急事快议”等方式，共开展协商议事活动422场次，全国及省、市、县区政协委员参与700多人（次），切实推动了城区老旧小区物业管理、农村移风易俗、乡镇学校上下学高峰期交通安全等方面的1100多件问题的解决和改善。正如安定区邮政家属院居民所说，在协商议事这个平台上，商量出了满满的幸福感，也商量出了满满的获得感。（张柳）