省政协委员匡贤明发挥专家学者优势，扎实开展改革开放政策研究 当好服务海南自贸港建设智囊

　　走进研究院，他聚焦改革开放政策和海南自由贸易港建设等重大课题，专注研究，建言海南全面深化改革开放；走进企业、社区、村庄，他用心、用情、用功投入委员履职实践，搜集调研素材，为人民群众“话心声”“传民意”；走进各大学术会议交流现场，他积极宣传自贸港政策，为营造自贸港建设浓厚氛围……他就是省政协委员、中国（海南）改革发展研究院副院长、RCEP研究所所长匡贤明。

　　扎根海南、扎根中改院20年，匡贤明长期从事中国改革开放政策研究工作。“建设海南自由贸易港是国家重大战略，作为政协委员，我要竭心尽力、主动作为，高效履职。”匡贤明说。去年以来，他结合中改院RCEP研究形成的成果，在省政协全会期间积极建言，海南要更加充分地利用RCEP规则，形成自贸港建设的重要动力。

　　在省政协八届二次会议联组发言现场，匡贤明建言，充分利用海南自由贸易港政策与制度优势，加快缩短承诺过渡期；在海南率先把具备条件的鼓励类义务转为约束性义务，形成全面实施RCEP的重要动力；积极探索RCEP“部分累积”规则与海南自由贸易港加工增值政策叠加领域；进一步完善企业利用RCEP的服务平台，增加相关自贸协定关税查询、应用实例、规则解读等功能模块。

　　“一个好提案应当是一个闭环，发现问题、提出问题、解决问题，环环相扣。”在匡贤明看来，作为一名政协委员，需要认真调查研究，以求把履职工作做得出色、出彩。

　　过去几年，匡贤明持续关注自贸港建设下的“三农”发展，他利用业余时间走访了农业种植、批发、销售企业、农贸市场，思考如何改良果蔬购销模式，提高农民的收入水平。在调研中，他发现，一些农村地区，田头收购价偏低、农民尾果尾菜比重过高、耗损率过高问题突出，既不利于海南热带果蔬品牌提质升级，也不利于种植户增收。

　　为此，匡贤明撰写提案建议创新海南热带果蔬“统购分销”模式，支持组建海南省热带果蔬协会，形成行业合力，重点打通北上广深等超大城市的大型批发市场、大型商超等直供渠道；对“田间统货采购、市场分级销售”予以政策支持，确保种植农户的基本收入；对热带果蔬收购、加工、储藏、冷链等环节给予金融支持，降低市场波动与风险，推动农民增收。该提案得到了提案承办单位海南省供销合作联社的高度重视和积极答复。

　　“在公共设施建设和公共服务领域，海南的用电需求正在迅速增加，加快推进公共建筑节能化改造的迫切性明显增强。”匡贤明关注自贸港绿色发展与节能减排工作，今年省政协全会前夕，他深入海南省节能减排协会、建筑企业走访，并建议尽快开展公共建筑节能化改造，助力国家生态文明试验区建设。

　　“在今后政协履职工作中，我还将积极为海南自贸港建言献策，服务决策。”匡贤明说。