隐形的翅膀 有形的爱民盟重庆市委会持续开展“黄丝带帮教”工作

　　“我们在民盟最早启动帮教工作的重庆市渝都监狱举行民盟市委会‘黄丝带帮教基地’授牌仪式暨‘6·26’禁毒宣传帮教活动，具有特别的意义！”近日，民盟重庆市委会专职副主委蒙格丽在“黄丝带帮教基地”授牌仪式上感慨道。

　　“黄丝带帮教”工作是民盟中央与司法部共同开展的一项公益性活动，旨在向服刑人员、戒毒人员、社区矫正对象等特殊人群开展关怀、帮扶和教育救治，促使他们更好回归社会。

　　当天的活动中，重庆市监狱局与民盟重庆市委会签订了“黄丝带帮教”工作合作协议，双方表示将持续加强联动，共同打造具有重庆辨识度的“黄丝带帮教基地”。民盟市委会还在渝都监狱举办了一堂释法讲座、一场禁毒文艺演出。

　　渝都监狱党委书记罗义勇深情地说：“自上个世纪80年代以来，在众多服刑人员走向新生的背后，民盟重庆市委会如同一双隐形的翅膀，一直为服刑人员走向新生彼岸提供不竭动力，也为社会播下了和谐的种子。”

　　▶▶▶高墙内的一场文艺演出

　　重庆民盟的监狱帮教工作要从39年前说起——

　　1985年2月，民盟重庆市委会和市曲艺家协会联合到重庆市渝都监狱（时为四川省第二监狱）举办迎春晚会，令服刑人员十分感动。10月，在重庆民盟的帮助下，渝都监狱成立了育人学校，聘请民盟重庆市委会主委金锡如为名誉校长。从此，重庆民盟开始了“监狱帮教”这一项特殊的社会服务活动。

　　重庆许多知名表演艺术家，如程梓贤、徐勍、凌宗魁等一大批来自市曲艺团、歌剧团、话剧团、杂技团等单位的民盟盟员，曾多次赴监所献艺，关爱和帮扶服刑人员，促使他们立功赎罪，早日重新做人。民盟市委会主委金锡如、陈万志曾先后担任渝都监狱育人学校名誉校长，部分副主委先后担任过渝都监狱执法监督员。民盟市委会还多次组织专家、学者、法律及文艺工作者到渝都监狱举办多学科讲座、师资培训，开展文艺演出、联谊联欢、法律援助、心理矫治、书画创作等活动，帮助监狱成立家属帮教协会和社会志愿者帮教协会，建立“新生艺术团”。

　　由于帮教的良好效果，1998年，渝都监狱被评为司法部部级现代化文明监狱。

　　▶▶▶助力“新生”的隐形翅膀

　　重庆直辖后，民盟重庆市委会坚持把帮教工作作为一项长效工程持续推进，不断丰富和拓展帮教工作形式、帮教工作领域，同时高度重视帮教对象刑满释放后回归社会、融入社会的问题。

　　2006年2月，民盟重庆市委会在重庆市渝都监狱参与协办主题为“回归、就业、新生”的专场招聘会，14家企业到现场招聘即将刑满释放的服刑人员，提供了10个类型共100余个岗位，现场达成了42个意向性用工协议。这是西部地区监狱举办的首次招聘会。

　　因为重庆民盟监狱帮教工作的显著成效，2007年4月，民盟中央在重庆召开部分省市帮教工作座谈会，高度肯定重庆民盟的帮教经验，要求全盟各地方组织推广监狱帮教工作。2014年，民盟中央与司法部提出共同开展“黄丝带帮教”工作，号召全国各地民盟组织积极参与到监狱帮教这项社会服务工作中来，发挥民盟文化、教育等领域的人才和智力优势，开展关怀、帮扶和教育救治等形式多样的公益性活动，助力特殊人群顺利回归社会。

　　重庆民盟各级组织一直坚持不间断开展形式多样的监狱帮教活动。据了解，39年来，已组织开展慰问干警和帮教服刑人员的活动70多次，专题报告和文艺演出70多场，赠送书籍4万余册。参与帮教的民盟盟员达1000余人次，受到帮教的服刑人员、劳教人员、戒毒人员超过2万名……

　　▶▶▶在帮教中寻找履职新 “点子”

　　“我在帮教工作中找到了参政议政的方向，能够为完善司法制度作出自己的贡献，感觉很有意义！”获民盟中央和司法部“黄丝带帮教”工作先进个人表彰的盟员阎占斌回忆起自己近10年来参与“黄丝带帮教”的历程时难掩自豪与欣慰。

　　2014年，阎占斌了解到帮教对象困境后，立即开展了社区矫正立法、贫困服刑人员子女教育状况等多个课题的深入调研，并通过提案、社情民意信息等方式予以呼吁和反映，引起各方重视，促成相关部门对目标人群首次摸底调查，于2019年出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》，目前已经惠及重庆1191名服刑人员家庭的困境儿童。

　　近年来，民盟重庆市委会将“黄丝带帮教”工作与参政议政工作相结合，不断收集帮教工作中发现的问题，先后开展了“即将刑满释放人员无缝对接社会”、社区矫正及改善司法干警工作条件、增加干警福利等专题调研，从法规、制度、政策等方面为完善司法体系建设建言献策。

　　2023年8月，民盟中央、司法部联合发布《关于进一步推进“黄丝带帮教”工作的意见》。“我们要进一步拓展合作的深度和广度，进一步深化回归帮扶、社会融入等工作，推进‘黄丝带帮教’工作提档升级。”重庆市司法局党委委员、市监狱局党委书记古明洪表示。根据工作合作协议，重庆民盟多个区县组织将与市内多个监所对接，探索形成“1+N”合作模式，采取项目化方式实施精准帮教，常态化推进“黄丝带帮教”工作，助推平安重庆建设。

　　从39年前的监狱帮教，到今天的“黄丝带帮教”工作，重庆民盟以绵绵不绝的涓涓细流，凝聚起了促进预防和减少重新违法犯罪、营造和谐稳定社会环境的强大合力。（通讯员 黄晓彦 记者 凌云）

原文链接：http://www.cqzx.gov.cn/cqzx_content/2024-07/12/content_10703027.htm
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