全面深化改革要抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子” ——深入学习习近平总书记关于全面深化改革的重要论述⑥

　　“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。习近平总书记用“两个关键一招”，深刻阐明改革开放在我国现代化建设中的重要地位和关键作用。即将召开的党的二十届三中全会，将重点研究进一步全面深化改革、推进中国式现代化问题。经济体制改革是全面深化改革的重点，只有抓住深化经济体制改革的“牛鼻子”，发挥其牵引作用，才能以重点带动全局，推动全面深化改革取得新突破。

　　马克思主义基本原理告诉我们，生产力决定生产关系、经济基础决定上层建筑。抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，不断解放和发展社会生产力，清除生产力发展的体制机制障碍，才能推动生产力和生产关系、经济基础和上层建筑更好相适应。

　　习近平总书记指出，“经济体制改革对其他方面改革具有重要影响和传导作用，重大经济体制改革的进度决定着其他方面很多体制改革的进度，具有牵一发而动全身的作用”。从党的十二届三中全会到党的十七届三中全会，都围绕经济体制改革方面的主题作出决定和部署。进入新时代，各个领域改革的内在联系更为紧密，任何一个领域的改革都会影响到其他领域改革，也都需要其他领域改革的配合。党的十八届三中全会研究了全面深化改革若干重大问题，对经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制、国防和军队改革、党的建设制度改革作出部署，把各个方面改革作为一个整体协同推进。同时，强调把经济体制改革作为重点，发挥经济体制改革牵引作用。抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，才能纲举目张，引领其他领域改革不断深入，从而使各方面改革形成合力，把全面深化改革不断推向前进。

　　发展是党执政兴国的第一要务，是解决中国一切问题的基础和关键。改革开放后，党和国家工作重心实现历史性转变，确立了以经济建设为中心的党的基本路线，开辟了中国特色社会主义道路。党立足中国实际，把握发展大势，提出了“发展是硬道理”的重要论断，带领全国人民紧紧扭住经济建设这个中心，不断解放和发展生产力，实现了从生产力相对落后的状况到经济总量跃居世界第二的历史性突破，实现了人民生活从温饱不足到总体小康、奔向全面小康的历史性跨越。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，在领导全国人民推进社会主义经济建设的实践中提出坚持把高质量发展作为新时代的硬道理，科学回答了新时代要实现什么样的发展、怎样实现发展问题。从“发展是硬道理”到“把坚持高质量发展作为新时代的硬道理”标定了中国经济发展新方位。新征程上坚持以经济建设为中心，就是要坚持把高质量发展作为新时代的硬道理。抓住深化经济体制改革的“牛鼻子”推动全面深化改革，推动高质量发展，才能不断提高我国经济实力、科技实力和综合国力，为全面建设社会主义现代化国家奠定更为坚实的物质技术基础，把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。

　　解决我国社会的主要矛盾，归根到底要靠解放和发展生产力。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。破解“不平衡不充分的发展”问题，必须推动经济转向高质量发展轨道，从主要解决“有没有”转向解决“好不好”问题。新时代的发展必须是高质量发展。没有高质量发展，全面建成社会主义现代化强国目标就难以实现。近年来，我国高质量发展取得明显成效，科技创新成果丰硕，创新驱动发展成效日益显现；城乡区域发展协调性、平衡性明显增强；改革开放全面深化，发展动力活力竞相迸发；绿色低碳转型成效显著，发展方式转变步伐加快，制约高质量发展的体制机制问题仍大量存在，且不少集中在经济领域，经济体制改革的任务远未完成。抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，清除制约高质量发展的体制机制障碍，才能引领我国经济向形态更高级、分工更优化、结构更合理的高质量发展迈进。

　　新征程上，深化经济体制改革要紧扣推进中国式现代化。坚持目标导向和问题导向相结合，奔着问题去、盯着问题改，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。中国式现代化是一个由多维目标构成的系统工程。高质量发展作为中国式现代化建设的首要任务，关系我国社会主义现代化建设全局，具有基础性、牵引性的意义。只有深化经济体制改革，充分调动各方面的积极性主动性，才能激发经营主体活力和社会创造力，形成与高质量发展相适应的体制机制，推动中国式现代化不断取得新进展。

　　总之，深化经济体制改革，必然会影响到政治、文化、社会、生态文明等各个领域。抓住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，有利于推动各方面体制朝着建立高水平社会主义市场经济体制这一方向协同推进，同时也使各领域改革更好适应高水平社会主义市场经济发展提出的新要求，从而以深化经济体制改革不断将全面深化改革推向前进。

　　（作者王一鸣系中国国际经济交流中心副理事长）

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