宁夏部分政协委员建议 推进一体化让托育真正为家庭“托底”

　　7月10日，刚好是马燕做滴滴司机的第100天。

　　3个多月前，她还是一位全职妈妈。“两个孩子相差7岁。3年前小宝出生时，爷爷奶奶和姥姥姥爷都已年近古稀，实在不忍心让他们再受累。”马燕熟练地开着车，一边过街穿巷，一边和记者聊天：“为了照顾孩子，我辞职了，整整3年，终于等到小宝进入幼儿园，开始尝试跑滴滴。”

　　问及成为全职妈妈的其他原因，马燕直言不讳地说，机构少、收费高、位置远也是她放弃选择托育机构的主要原因。

　　宁夏政协的一项调研显示，截至2023年底，宁夏共有备案幼儿托育机构304家，其中纯托育机构153家，托幼一体化机构151家，有托位2.43万个，距离国家每千人口4.5个托位的要求，缺口约为0.9万个。宁夏卫生健康委相关负责人表示，预计到2025年宁夏全区常住人口达到743万人左右，3岁以下人口应稳定在25万人左右。

　　困扰不少家庭的“托育难”问题到底该如何解决？全社会对“幼有所育”又有哪些期待和建议？宁夏多位政协委员对此展开调研。

　　“普惠性托育机构数量少，群众需求量大成为一个普遍性现象。”近期，自治区政协委员牛翔以304家备案名录为线索进行详细了解，发现名单中有很大一部分为民营托育机构，约占70%。通过走访发现，对于宁夏人均收入而言收费并不低，大多数家庭显然无法承受。

　　自治区政协委员王琰在银川市党委宣传部供职，据她介绍，近年来银川市幼儿园数量与在园幼儿数量呈逐年下降趋势。其中在园幼儿数于2021年达到峰值后，连续两年呈现下降趋势，如2021年全市幼儿园475所（在园幼儿107161人）,2022年全市幼儿园443所（在园幼儿105144人），2023年全市幼儿园432所（在园幼儿103128人）。“我市学前教育服务规模面临从供给不足转向基本平衡再到供给过剩的复杂历程。”

　　一边是幼儿园因适龄幼儿减少而关停，一边是托育存在大量的托位缺口。如何更好解决这一矛盾？两位委员均认为，要大力推进“托幼一体化”，说白了，就是把幼儿园“多余”的学位提供给3岁以下的孩子。

　　两位委员建议，将托育服务纳入公共服务，进一步完善幼儿园普惠性托育服务补贴标准、管理办法和评价监测办法，因地制宜，制定普惠托育的实施细则，明确认定标准、指导价格和政策支持等。同时，加强对各市辖区人口趋势研究，精准摸底幼儿园和托幼机构数量，做好入托需求分析，为托育服务奠定基础。

　　两位委员还建议鼓励公办幼儿园充分发掘潜力，注册开通托育服务，优先开展幼儿园开设托班试点工作；已建成的幼儿园通过改扩建、迁址、置换等方式增设托班，尽可能做到“能开尽开、应开尽开”。

　　记者截稿时接到一位家长的电话。据她说，银川市金凤区吉润幼儿园去年开启了早托教育，接收了40名未满3岁的幼儿。“在这里保育费每月1240元，比普惠幼儿园的协议定价还要低。”家长金启婷对此表示满意。

原文链接：https://www.hnzx.gov.cn/2024/07-16/4340798.html
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