“1158”工作法·实践丨深入落实“1158”工作法 推动委员联系界别群众工作走深走实

　　

　　自2023年6月20日省政协下发《政协黑龙江省委员会委员联系界别群众暂行办法》以来，鹤岗市政协全面落实省政协“1158”工作法，紧紧围绕建立健全委员联系界别群众制度机制，以党建引领、完善机制、创新载体、搭建平台为抓手，在团结引导界别群众、拓宽界别群众协商参与面、扩大服务界别群众覆盖面等方面作了大量的有益探索，有效促进了委员联系界别群众工作走深走实。

　　一、党建引领，把牢委员联系界别群众正确方向

　　市政协坚持“党建+‘1158’工作法”，着力打造“与党同心 为民协商”党建工作品牌，使党建引领委员联系界别群众工作发挥出最佳效应。

　　

　　市政协党组会议听取各专委会贯彻落实“1158”工作法情况汇报

　　市政协党组发挥把方向、管大局、保落实领导作用。市政协党组将委员联系界别群众工作纳入重要议事日程，纳入年度工作要点，与政协履职工作一体谋划、一体部署、一体推进，每两月听取1次工作汇报，主席会议成员每月深入责任区1次，走访界别群众，加强对联系界别群众的工作指导、督促检查、示范引领。

　　

　　市政协提案委功能型党支部与工农区政协共同开展“同心向党庆‘七一’、读书分享聚共识”界别活动

　　专委会功能型党支部发挥战斗堡垒作用。各功能型党支部每年初研究制定专委会委员联系群众工作计划，支部委员率先开展相关工作，形成了支部委员带动党员委员、党员委员带动党外委员的良好工作局面。围绕更好地联系界别群众，开展“同心向党庆‘七一’、读书分享聚共识”“赓续红色血脉、强化使命担当”等界别活动，进一步强化功能型党支部组织、宣传、凝聚和服务委员的政治功能。

　　党员委员发挥先锋模范作用。落实党员委员联系党外委员机制，开展“倾听心声、传导民意、促进履职”委员走访活动，强化党员委员做好群众工作的责任担当，带头深入界别责任区宣讲党的大政方针，倾听界别群众的意见建议，带头撰写高质量社情民意信息，使“两个全覆盖”从有形向有效转变，形成以党建强政治、带队伍、促履职、增团结的良好局面。

　　二、完善机制，确保委员联系界别群众工作规范有序

　　省政协制定的《政协黑龙江省委员会委员联系界别群众暂行办法》，为开展此项工作作出了顶层设计，鹤岗市政协结合自身工作实际，制定相应办法细则，使委员在联系界别群众的实际工作中有章可循。

　　

　　贯彻落实省政协“1158”工作法相关制度和方案

　　建立组织机制。制定《政协鹤岗市委员会关于贯彻落实〈政协黑龙江省委员会委员联系界别群众暂行办法〉的工作方案》《政协鹤岗市委员会委员联系界别群众工作制度》《市政协2024年度深入贯彻落实省政协“1158”工作法开展委员联系界别群众工作实施方案》，确立“政协党组组织领导、专委会全面指导、委员具体落实”工作体系，强化“专委会指导界别、界别组织委员、委员联系界别群众”工作链条，促进专委会基础作用、界别纽带作用、委员主体作用协同发力。

　　建立活动机制。坚持主席会议成员分工负责，专委会对口联系界别、委员联系界别群众机制，推进委员联系界别群众工作制度化、常态化。采取沉下去“访”、请进来“聊”、坐下来“商”的形式深入基层、深入群众，了解民情、反映民意。

　　建立调整机制。坚持精准定人、规范定责，选择代表性强、影响力大的群众作为联系对象，将110户重点企业负责人、61个社区主任、40个村支书纳入界别群众联系人，定期开展联系，实现重点企业和基层组织的全覆盖。专委会及时统计委员工作、身份变动等情况，报委员联络服务中心调整其所在界别和联系的群众，今年已有3个专委会90名委员调整了所联系的界别群众，保证了工作的动态适应。

　　建立考核机制。委员参加界别活动、联系界别群众的情况，由委员联络服务中心按规定细则给予考评，进行量化打分，作为评选优秀委员的参考依据。

　　三、创新载体，开展“两深入三争做”主题实践活动

　　为了更好地落实省政协“1158”工作法，市政协党组结合工作实际，组织开展“深入基层、深入群众，争做宣传员、服务员、信息员”主题实践活动，明确任务、要求，推动委员联系界别群众工作进一步走深走实。

　　

　　市政协主席刘春波到东山区大杨树社区走访界别群众

　　

　　市政协副主席谢殿才到工农区沿湖小区走访界别群众

　　

　　市政协副主席罗继生深入界别责任联系人吴宝龙企业柏利东（鹤岗）食品有限公司调研

　　发挥市政协主席会议成员牵头抓总作用。市政协主席会议成员分别带队到县区政协调研走访25次，指导县区政协调整优化委员工作站功能，以围绕界别群众需求、突出界别委员优势为导向，把委员工作站升级成联系界别群众的履职阵地。带头深入东山区大杨树社区、兴山区兴发社区和部分企业等界别责任区，与界别群众面对面沟通交流，开展“微协商”活动57次，示范引领市、区两级政协委员开展“微协商”活动336次，梳理合并民生台账223项，转交给职能部门协商办理，有力地促进了吉祥家园小区垃圾清运、道路管网施工路面修复等一批问题的妥善解决。

　　

　　市政协副主席田秀娟深入兴山区兴发社区走访界别群众

　　

　　市政协副主席薛涛在南山区政协委员联系界别群众工作站调研指导工作

　　

　　市政协副主席赵成海走访民族宗教界别群众

　　发挥专委会基础性作用。专委会以协商议题和活动为纽带，与界别密切联系，坚持每个专委会联系指导2个界别工作机制，在界别开展调研、视察活动时，及时给予指导；组织专委会委员开展联系界别群众工作，深入解读“1158”工作法，引导委员准确把握工作重点，围绕“五渠道”“八必访”制定每月工作计划，关注节日时点，如国际劳动妇女节、国际护士节、世界环境日、教师节、医师节等，组织委员深入界别群众，开展相关活动21次。结合委员的专业特长和职业优势，调整界别委员28人，选择能力强、素质高的委员作为召集人，带领委员开展联系界别群众工作，助力解决了界别群众反映的富力矿北侧道路堵塞等问题，得到了群众的好评。

　　

　　市政协副主席王敏到东山区蔬园乡更新村开展委员联系界别群众活动

　　

　　市政协科教委组织开展迎“三八”学雷锋志愿服务义诊界别活动

　　

　　市政协经济委（人资环）组织开展“六五”环境日界别宣传活动

　　发挥委员主体作用。委员们主动走访联系界别群众，深入基层调查研究、深入群众为民履职，面向社区、企业宣讲党的二十大精神、全国和省两会精神、市委市政府最新政策部署等151次，更好地凝聚团结奋进共识；深入走访调研，广泛听取收集界别群众意见建议，收集社情民意信息86篇，其中加快将中药配方颗粒纳入医保基金支付范围、进一步优化动车运行时间2篇社情民意信息被省政协采用，加强对流动摊点液化气罐管理等8篇社情民意信息得到市委市政府主要领导批示；委员们充分发挥界别优势和专业特长，深入群众积极开展公益法律咨询、农技服务、专家义诊等活动63次，把温暖送到群众心中。同时填写好《委员联系界别群众备案登记表》《委员联系界别群众情况登记表》，做好工作写实记录。

　　

　　市政协祖统委与市侨联共同组织开展“凝心聚侨心、端午粽香一家亲”界别活动

　　不断提高联系群众能力。推进委员常态化学习培训，政治理论培训与履职业务培训相结合、课堂学与实地体验学相结合，与市委党校合作举办“建功新鹤岗 奋进新征程”委员培训班，分别以中国共产党辉煌奋斗史、解读鹤岗市经济数据、做好新时代调查研究、如何撰写提案等为主题开展委员讲堂21期，充分利用委员微信工作群推送各类学习信息500余次；专委会定期联系对口部门向委员通报情况，组织委员调研视察，使委员准确把握本地情况，接地气、察实情、知民意。

　　四、搭建平台，拓宽委员联系界别群众渠道

　　市政协积极搭建协商平台、活化载体，推动政协工作重心下移、力量下沉，打通联系界别群众的“最后一公里”。

　　

　　市政协组织企业家委员开展优化营商环境建言资政沙龙活动

　　依托平台载体拓展协商范围。指导县区政协提升70个委员工作站界别功能，改变以往邀请群众泛泛谈为委员发挥优势特长同界别群众有针对性地谈，使收集到的意见建议更加切合实际，市、区两级委员联动履职，深入界别群众中调研，邀请相关职能部门进站与界别群众协商，推动修复南山区松鹤小区路面塌陷、简化新南办事处低保人员救助程序等部分问题现场协商解决。加强“一库一网一平台一沙龙”建设，组织企业家委员和重点企业家代表参加的沙龙活动19次，参加活动的企业家委员154人次，反映问题46个，及时转交给相关部门办理。

　　发挥委员工作站（室）示范作用。及时总结各委员工作站（室）的特色亮点、经验成效，打造6个“示范岗”，在全市委员工作站中树立标杆，发挥示范引领作用。在文化、经济、祖统、农业、教科卫体和社会法制领域分别成立了5个“委员联系界别群众工作室”，发挥示范带头作用。通过挖掘委员联系界别群众的典型案例，在人民政协报、农民日报、中国改革报、黑龙江日报和中国政协杂志刊发相关报道15篇，产生了良好反响。

　　加强数字赋能。着力推进“数字政协”建设，为委员建设“履职通”APP，从提交提案、反映社情民意信息、优化履职管理入手，提升履职服务智能化水平，提高委员联系界别群众效率。创建“我在你身边”协商议事征集平台，方便群众直接反映意见建议，按程序筛选后纳入“有事好商量”协商主题，及时将“问题清单”转化为政协委员的“履职清单”。

原文链接：https://www.hljzx.gov.cn/index/dfdt/2024071635771.htm
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