琼州潮涌好扬帆 —— 海南省政协倾力助推高质量建设海南自贸港

　　党的十八大以来，习近平总书记先后三次到海南考察。繁忙的港口码头、硕果累累的南繁育种基地、景色迷人的美丽乡村……都留下了习近平总书记的身影。

　　从“支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设”到“加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港，让海南成为新时代中国改革开放的示范”，习近平总书记对海南自贸港寄予厚望，为海南自贸港建设指引方向、擘画蓝图，指引海南以更高的站位、更宽的视野、更大的力度谋划和推进高质量建设自贸港。

　　海南人民时刻牢记习近平总书记的殷切嘱托，在实践中形成了“一本三基四梁八柱”战略框架，推动自贸港建设由“顺利开局”到“蓬勃展开”到“进展明显”再到“蓬勃兴起”。

　　如今，自贸港政策制度体系逐步构建完成，三张“零关税”清单、企业和个人15%所得税、加工增值货物内销免关税等180多项政策文件落地实施；全岛封关运作准备工作全面启动，64项工作任务、31项建设项目和27项压力测试事项有序推进……

　　聚焦大局 助力答好自贸港更优答卷

　　助力海南全面深化改革开放和中国特色自由贸易港建设，是八届海南省政协的新使命新任务。八届海南省政协紧扣省委、省政府中心任务，坚持以党建为引领，引导发动各民主党派和各级政协委员瞄准高质量建设海南自贸港的短板，以全体会议为龙头，综合运用专题议政性常委会会议、专题协商会、提案办理协商、专家协商等形式汇聚各方智慧和力量，为助推海南建设高质量自贸港贡献政协智慧。

　　2023年，围绕“创新‘六水共治’工程投融资机制”“加强海南热带雨林国家公园保护与利用”“通过琼港经济合作发展实践，推动海南自贸港制度型开放”“大力发展水产种业，助推海南渔业高质量发展”等主题召开4次专题议政性常委会会议，形成的建议案中所提意见建议被相关部门吸收转化为具体工作举措。

　　聚焦现代化产业体系建设、数字经济发展、石化新材料产业绿色低碳发展等议题召开8次专题协商会，形成一批有价值的意见建议，供省委、省政府决策参考。

　　为推进海南国际旅游消费中心建设汇聚发展合力，与致公党中央联合主办以“恢复和扩大消费——国际消费中心展现新未来”为主题的“中国发展论坛·2023”，举办“第二届北美致公协会海南行”和“北美贸易与投资座谈会”。

　　省政协主要领导带队分赴7个市县开展“助推高质量发展企业家委员市县行”专题活动，在跨境贸易、招商引资、数字科技等方面献计出力，凝聚起助推县域经济发展的政协力量。

　　组织海南省全国政协委员在全国政协十四届一次会议上提交44件提案，其中《支持海南自贸港打造“两个总部基地”》的提案被列为全国政协重点提案。在全国政协常委会会议上，围绕“加快制度创新，为海南自贸港建设引进更多国际人才”“以新制度新机制新路径着力打造国家公园的‘海南样板’”等主题建言献策。在展示海南形象、宣介自贸港建设等方面发挥积极作用。

　　成立由36名委员组成的3个监督性视察组，分赴8个市县开展“封关运作压力测试攻坚克难”专项行动监督性视察，提出21条意见建议，报送有关单位和部门。

　　海南省政协主席会议成员带队深入9个市县63家规上企业走访调研，围绕制约企业发展的难点和堵点开展“一对一、面对面”交流对接，共收集梳理出139个问题，已反馈责任单位推动解决。

　　为自贸港建设聚合力、添助力。省政协制定出台《关于进一步加强委员联系界别群众工作的实施意见（试行）》，指导推动界别开展工作。建立专委会联系界别制度。确定59名界别召集人，常态化组织开展界别履职活动。举办2期委员联系界别群众工作专题培训班，提升委员联系界别群众的能力和本领。在省内界别群众相对集中的组织、单位以及香港、澳门建立96个省政协委员联系界别群众工作站，实现省政协委员进站履职全覆盖。鼓励委员结合自身优势，深入界别开展主题宣讲、走访联系和收集社情民意信息等形式多样的履职活动，推动委员联系界别群众工作“由散向聚”“由浅向深”“由虚向实”转变。

　　凝心聚力 勠力同心铸就自贸港新华章

　　当前，海南产业结构更加优化，四大主导产业占海南地区生产总值比重由53%提升至70%；2018至2023年，海南货物贸易、服务贸易年均分别增长23.4%、17.7%，经济外向度提高15个百分点。

　　更高质量培育现代化产业体系，是海南自贸港高质量发展的重要支撑。2024年，海南省政府在工作报告中提出，要充分发挥“三度一色（温度、深度、纬度、绿色）”优势，努力“向种图强”“向海图强”“向天图强”“向绿图强”“向数图强”，使海南成为新质生产力的重要实践地。这为海南加快形成特色鲜明、具有较强竞争力的现代产业体系指明了方向。

　　2024年第一季度，省政协将“全面推进美丽海南建设 争创美丽中国先行区”作为专题议政性常委会会议议题，委员们的“金点子”形成的建议案得到省委、省政府主要领导批示肯定。

　　省政协第二季度专题议政性常委会会议形成的《关于挖掘利用海南海洋文化 彰显海南自贸港文化特质的建议案》，得到省委、省政府主要领导批示肯定。

　　为把海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设成世界一流医疗旅游目的地和医疗科技创新平台，今年3月，省政协围绕“打通乐城先行区吸引境内外医疗消费瓶颈”课题开展调研并召开专家协商座谈会。会后形成的调研报告得到省主要领导的批示，要求相关部门认真研究吸纳。

　　根据省委点题，组建7个省政协监督调研小组，由主席会议成员带队，就生态文明试验区总体推进情况、六大标志性工程、中央环保督察所反馈问题整改情况等进行专项民主监督，全力助推打造生态一流、绿色低碳的自由贸易港。围绕事关百姓利益的10项省级民生实事项目开展民主监督，助力增进民生福祉。

　　促成香港国际航天产业（集团）有限公司和文昌国际航天城管理局达成合作协议，助推琼港两地深化商业航天等多领域务实合作。组织召开三次琼港经济合作发展推进工作组工作会议，助推琼港合作交流。

　　行而不辍，未来可期。海南省政协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，锚定“一本三基四梁八柱”战略框架，努力以一流标准一流作风一流业绩，不断开创政协工作新局面，在为奋力谱写加快建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港篇章中焕发新风采、展现新作为。