深入学习贯彻党的二十届三中全会精神 为人民政协履职提供优质高效服务——全国地方政协秘书长工作交流座谈会综述

　　7月26日，全国地方政协秘书长工作交流座谈会在北京召开，全国政协副主席兼秘书长王东峰出席会议并讲话。会议全面总结全国政协及各级政协机关近年来贯彻落实中央政协工作会议精神、习近平总书记关于新时代办公厅工作重要指示精神的工作成果和经验做法，对各级政协机关贯彻落实二十届三中全会精神，全面提升政协机关工作质量成效、更好服务人民政协和委员围绕党和国家中心任务履职进行动员部署。

　　各省级、副省级市政协办公厅向会议提交46份发言材料，12位地方政协办公厅负责同志在会上作口头发言，集中展现新时代新征程政协机关工作的新作为新成效。与会同志聚精会神听取讲话和发言，认真交流、深入研讨，达到了交流思想、深化认识、互鉴互学、推动工作的目的。

　　坚持党的全面领导，着力建设政治机关

　　坚持党的领导是人民政协必须恪守的根本政治原则，也是做好政协机关工作必须坚守的政治纪律、政治规矩。

　　王东峰指出，政协机关要坚持政治站位，牢记政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，各项工作都要把准政治方向、站稳政治立场、落实政治要求，善于从政治上辨是非、看问题、干工作，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到坚决听号令、听指挥，以实际行动践行对党忠诚。

　　十四届全国政协履职以来，全国政协办公厅深入贯彻落实习近平总书记关于新时代办公厅工作的重要指示精神，落实全国政协党组部署和王沪宁同志的要求，自觉把坚持党的全面领导和党中央集中统一领导贯穿到机关全部工作之中，制定并实施“第一议题”制度，服务全国政协党组理论学习中心组学习、常委会学习讲座、主席会议集体学习、习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈小组学习；健全习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署贯彻落实制度、工作台账、督查机制；服务全国政协领导同志各项履职活动，确保各项工作务实高效、运转有序；服务全国政协落实党的二十大有关决策部署，研究制定关于加强和改进人民政协民主监督、完善委员联系界别群众等工作制度，着力加强制度化、规范化、程序化等功能建设。

　　各地政协机关坚持党的全面领导，将政治机关建设作为根本任务部署推进——

　　北京市政协办公厅坚持“第一议题”制度，服务政协党组、主席会议、常委会和机关党组、专委会分党组抓好传达学习，重要协商议政活动以组织学习习近平总书记相关重要论述开局，不断强化党的创新理论武装；重庆市政协办公厅各项会议活动首先学习习近平总书记最新重要讲话精神、党中央最新决策部署，跟进研究起草相关文件，形成任务清单；海南省政协办公厅举办学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想培训班、专题读书班，推动政协委员、机关干部先学一步、深学一层，党组主要负责同志主动到所在支部讲党课，高质量开好专题民主生活会和组织生活会，确保主题教育取得实效；长春市政协办公厅落实健全协商民主机制、完善大统战工作格局等重要改革任务，为长春实现高质量发展注入政协力量；青岛市政协办公厅及时跟进学习贯彻全会精神和习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基；宁波市政协办公厅近5年开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会50余次，持续以学增智、凝心铸魂，不断增进“四个认同”。

　　强化党的创新理论武装，着力建设学习型机关

　　做好政协机关工作，必须用党的创新理论凝心铸魂，用以武装头脑、指导实践、推动工作。

　　王东峰强调，习近平新时代中国特色社会主义思想是党和国家必须长期坚持的指导思想，也是统揽政协各项工作的总纲。要结合实际创新平台载体，深化理论研究和交流，有效开展读书活动，着力在深化、内化、转化上下功夫，提高运用党的创新理论分析和解决问题、改造主观世界和客观世界的能力水平。

　　全国政协办公厅深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想，准确把握人民政协性质定位、政协制度的优势作用、政协工作的使命任务，坚持学思用贯通、知信行统一，注重把学习成果转化为服务政协高质量履职的本领，切实推动新时代政协工作高质量发展，更好服务党和国家中心任务。

　　各地政协坚持用党的创新理论武装推进学习型机关建设，不断取得新成效——

　　山东省政协办公厅建立机关干部理论研究人才库，推进青年理论学习质量提升工程，通过举办专题讲座、公文提升课等方式有针对性地丰富机关干部的知识结构、提高专业素养；河北省政协办公厅建立和坚持“五个一”理论学习制度，机关党组每月召开理论学习中心组集体学习和理论学习交流会，每季度举办全省政协视频辅导报告会，持续推动党的创新理论深化、内化、转化；辽宁省政协办公厅按照“干什么学什么、缺什么补什么”原则，优先学好“政协课”，扎实学好“机关课”，突出学好“对口课”，狠抓履职本领培养，打造专业化学习型组织；四川省政协办公厅建立“周例会、月小结、季评估、年总结”制度，把理论学习与调查研究、助推发展、建章立制等贯通起来，以实际工作成效彰显党的创新理论实践伟力；宁夏回族自治区政协办公厅围绕“牢记总书记嘱托铸牢中华民族共同体意识”等主题，灵活开展主题党日、阅读分享、演讲比赛等活动，推动理论武装有形有感、入脑入心；武汉市政协办公厅通过开展委员读书、学习征文、演讲比赛、宣传宣讲等活动，组织委员和机关干部学习党的创新理论等，切实在深化、内化、转化上下功夫、见实效。

　　围绕中心任务服务履职，着力建设服务型机关

　　政协机关是服务政协和委员履职的办事机关，机关工作的质量和效率直接关系政协围绕中心大局履职尽责的实效。

　　王东峰强调，要树立高度自觉的大局意识，紧扣党和国家重大部署、重大任务、重大举措确定政协工作的着力重点，确保各项工作锚定中心和大局来推进、用服务中心任务的效果来检验。

　　全国政协办公厅坚持突出服务大局和主业主责，坚持以人民为中心的发展思想，把主要精力、优势资源集中到关键处、聚焦到大局上，围绕国家改革发展中心任务服务履职，精心组织各类协商议政活动、视察考察调研、重点提案督办、开展对外交往等履职活动，始终坚持服务大局的政治要求和主业主责的工作要求。

　　各地政协切实推动服务型机关建设，在服务好政协领导班子、服务好委员履职、服务好专门委员会、服务好政协和基层及广大群众方面亮点频现——

　　广西壮族自治区政协办公厅围绕打造文化品牌、促进各民族交往交流交融、保障和推进铸牢中华民族共同体意识示范区、民族团结进步创建等开展协商议政、民主监督；河南省政协办公厅协助谋划、实施年度协商计划，全力保障省委交办重点课题研究，一批高质量研究成果直接转化为省委、省政府决策；湖北省政协办公厅创新转化议政成果的形式和载体，系统梳理重点协商活动的各类建言成果，完善转化机制，促进议政成果落地见效；广东省政协办公厅以“主席·委员专家深聊会”拓展协商深度，以“一委一品”丰富协商形式，以“跨”“联”“提升”推动提质增效，以高水平履职助力广东高质量发展；西藏自治区政协办公厅紧扣西藏经济社会发展的人口、人心、人才问题，服务政协开展深入协商议政，一批建议转化为党政决策举措；深圳市政协办公厅围绕推进中国式现代化的深圳实践，聚焦粤港澳大湾区、深圳先行示范区建设等国家重大战略部署组织专题协商活动；南京市政协办公厅创新“委员接待日”载体，助力解决委员反映的基层和群众诉求以及自身难题，增强委员荣誉感、归属感和使命感；济南市政协办公厅紧扣经济形势，服务建立由主席会议成员牵头、跨7个专委会的调研队伍，深入177家委员企业开展专题调研活动，推动30余个具体问题解决。

　　以制度建设为牵引，着力建设高效型机关

　　党的二十大对政协工作提出了加强制度化、规范化、程序化等功能建设的重要要求，党的二十届三中全会就健全全过程人民民主制度体系作出部署，明确健全协商民主机制的重要任务，对人民政协和政协机关工作提出了新的要求。

　　全国政协办公厅服务全国政协落实党的二十大有关决策部署，着力加强制度化、规范化、程序化等功能建设，做好制度“立改废”工作，共制定修订102项制度。推进“三化”“六性”“两提高”，即：加强各项工作制度化、规范化、程序化建设，增强工作计划性、体现超前性、把握系统性、强化创新性、提升针对性、注重实效性，提高工作质量和效率，有效推动了办公厅各项工作的高效高质开展，也成为各级政协办公厅工作的有益借鉴——

　　山西省政协办公厅制定实施16项制度文件，通过提高协商组织形式、协商运行机制、协商民主规范、协商主体能力的“三化”水平，为协商民主提供制度保障，为委员高效履职提供平台支撑；天津市政协办公厅清理整顿制度文件，通过“立改废”有力推动政协机关各项工作制度化、规范化、程序化；吉林省政协办公厅将2024年确定为“制度建设年”，修订完善机关工作制度12项，不断加强服务体系建设；江苏省政协办公厅制定修订理论学习研究、调查研究、民主监督、委员履职“服务为民”等制度，建立与党政部门对口联系、提案线索和协商选题征集走访调研等机制，用制度管长远，以机制促规范；青海省政协办公厅围绕经常性、基础性工作制定出台120多份制度文件，以有效制度供给推动引领经常性工作；哈尔滨市政协办公厅实施制度“立改废”工作，聚焦推进重点工作、规范职责任务、强化薄弱环节，全面提升政协工作制度化规范化程序化水平；厦门市政协办公厅制定“晒、问”机制，建立工作“两化三单”，年度任务清单化、责任化，抓实工作督查督办。

　　同时，各地政协办公厅高度重视数字技术在政协履职中的应用与赋能，不断提高服务质效——

　　福建省政协办公厅运用“数字福建政协云”APP和“闽政通”一体化办公平台，建立交办、落实、反馈、通报督查督办网络平台和任务推进情况动态“信息库”；上海市政协办公厅积极推动“数字政协”流程再造、平台优化、资源整合，集中推出委员履职学习服务一体化数字应用平台“政协联线”；云南省政协办公厅坚持集约建设、互联互通、协同联动，“一盘棋”建设“数字政协”，“一张网”融通“数字赋能”，持续推进“数字政协”三级部署；陕西省政协办公厅打造“秦商量”协商议政平台，有效统揽省市县三级政协各类协商活动，引导全国政协委员和省市县三级政协委员在同一平台交流议政；西安市政协办公厅加强“数智化”政协建设，建好“西安协商”平台，完成全周期提案管理系统、全流程社情民意系统、全方位履职管理系统、机关无纸化会议系统建设；杭州市政协办公厅建立“杭州数字政协”驾驶舱，把全部专委会、界别组、区县（市）政协及委员会客厅、委员工作室等全部连接起来，打通数字政协“最后一公里”。

　　建强机关干部队伍，着力建设实干型机关

　　机关的作风和形象直接关系党和国家形象，机关干部的能力水平直接关系工作质量和成效。

　　全国政协办公厅近年来着力提升机关干部的政治能力和履职本领，巩固和拓展主题教育成果，推进党纪学习教育走深走实，加强政治历练、思想淬炼、实践锻炼、专业训练，丰富做好政协工作的“知识库”和“工具箱”，努力成为政协工作的行家里手；教育引导干部坚持精益求精、追求极致，与人为善、止于至善，锤炼严谨细致、极端负责的工作作风，强化埋头苦干、无怨无悔的奉献精神，展现新时代政协干部的良好形象；落实好新时代党的组织路线，坚持德才兼备、以德为先，树立重实干、重实绩的鲜明用人导向，营造干事创业的良好氛围。

　　各地政协机关高度重视干部队伍和党风廉政建设，以实干和纪律打造忠诚干净担当的铁军——

　　黑龙江省政协办公厅坚持凡事必考制度化、考核结果导向化，激励和约束干部强落实、重质效，抓实日常考评、抓细重点考评、抓严联合考评，从严结果运用，树牢重实干重实绩的鲜明导向；湖南省政协办公厅每季度开展战斗力、执行力、问题解决率、群众满意率“两力两率”评比，推动机关党支部政治过硬、作风过硬、能力过硬；内蒙古自治区政协办公厅以党的建设引领“两支队伍”建设，以政治能力为核心带动履职能力全面提升，进一步健全两个党建工作链条；江西省政协办公厅把纪律建设作为全面从严治党的治本之策，坚持全链条压实责任，坚持全周期加强监管，坚持全覆盖警示教育，以党纪学习教育为契机，全面加强机关作风纪律建设；浙江省政协办公厅推进政治生态分析、廉政风险点排查，推进纪检监督执纪贯通协同，完善派驻纪检监察组会同机关党组和专委会分党组廉政建设会商机制。

　　贵州省政协办公厅组织开展领导讲廉、网络传廉、文艺倡廉、典型示廉、读书思廉、家庭助廉“六廉”活动，把清廉思想、清廉纪律、清廉队伍、清廉制度、清廉文化融入工作全过程、各方面；新疆维吾尔自治区政协办公厅积极培育清廉文化，宣传廉洁典型，常紧“螺丝帽”，纠“四风”、树新风、强作风，在机关牢固树立起严的基调、严的措施、严的氛围；成都市政协办公厅通过党纪学习教育专题读书班、警示教育大会、廉政教育专题讲座、廉洁文化实践教育等形式增强干部廉洁意识，引导年轻干部扣好“第一颗纽扣”；大连市政协办公厅深入开展党纪学习教育，加强机关廉洁文化建设，常态化开展理想信念、党风党纪、案例警示教育，全面梳理排查廉政风险点，将廉政建设落到实处。

　　坚持以钉钉子精神学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神

　　王东峰指出，党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。学习宣传贯彻全会精神，是当前和今后一个时期各级政协组织和政协机关的一项重大政治任务。

　　与会同志一致表示，必须全面深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，深刻领会和把握习近平总书记重要讲话精神，深刻理解和把握新时代以来全面深化改革取得的历史性伟大成就，更加深刻认识到坚持党的领导是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的根本保证，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步提高增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

　　与会同志一致表示，要更好发挥人民政协特色优势和政协机关职能作用，服务政协和委员更好以全面深化改革为重点协商议政，紧扣事关改革发展的重大问题深入调研，为推动改革献计出力；要做好全会精神的宣传阐释工作，做好宣传政策、解疑释惑、坚定信心、凝聚共识工作，大力营造支持改革、参与改革、服务改革的良好氛围——

　　甘肃省政协办公厅将围绕发展全过程人民民主、健全协商民主机制，推动委员联系界别群众走深走实；安徽省政协办公厅将巩固拓展深化模范机关建设成效，提高高质量服务履职工作的能力和水平，为推动全会部署的任务在安徽落地见效贡献政协力量；广州市政协办公厅将持续以改革思维和创新举措打造机关干部“铁军”、服务高效履职，为广州推进“二次创业”、奋力谱写中国式现代化新篇章贡献力量；沈阳市政协办公厅将进一步提升机关工作质量和成效，建设模范机关，为助力打好打赢沈阳全面振兴新突破三年行动攻坚战发挥积极作用。

　　今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。与会同志表示，要共同把庆祝活动组织好，使筹备庆祝活动的过程成为发扬优良传统、牢记初心使命、激励担当作为的过程，成为加强思想政治引领，广泛凝聚共识的过程，积极服务参加政协的各党派团体和各族各界人士，凝心聚力，画好最大同心圆，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出新的贡献。

原文链接：https://www.hnzx.gov.cn/2024/07-29/4341146.html
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