深化科技体制机制改革 提升我省创新体系整体效能

　　深化科技体制机制改革

　　提升我省创新体系整体效能

　　——张新领常委的发言

　　

　　中共二十届三中全会提出，要构建支持全面创新体制机制，深化科技体制改革。近年来，我省锚定“两个确保”，加快实施“十大战略”，以科技创新推动产业转型升级、提高生产力发展水平，取得明显成效。

　　从总体看，我省科技创新整体实力不够强，与发达地区相比存在较大差距，主要表现在：科技管理体制机制不健全，科技创新政策体系不完善；全社会研发投入偏低，强度偏弱；科技创新型企业数量少，大多数企业科技创新原动力不足，缺乏平台、人才保障和技术储备；高层次创新平台、重大科技基础设施较少，吸纳和集聚高端人才能力不强。

　　我们要深入学习贯彻中共二十届三中全会精神，加快推进科技体制机制改革创新，不断提升我省创新体系整体效能。建议如下：

　　（一）健全科技创新保障体系。一是完善科技管理体制。立足推动创新驱动战略实施和培育发展新质生产力，优化科技管理机构设置，完善科技管理职能，提高科技创新战略谋划、重大科研项目规划和指导科研活动开展的能力。二是发挥科协和中介服务机构作用。强化各级科协功能作用发挥，打造精品中介服务机构，支持其在企业研发平台建设、高新技术企业和科研项目申报、技能人员培训等方面更好发挥作用。三是推进重点领域改革。深化科技体制改革，建立鼓励原始创新工作机制。推进教育体制改革，培养适应新质生产力发展需求的高层次人才。推进金融体制改革，发展天使投资和创业投资，扩大直接融资。

　　（二）优化科技创新生态环境。一是加强科技创新规划引领，争取战略主动，树立鲜明导向，把瞄准科技发展前沿与提高现实生产力有机结合起来。二是优化科技创新融资环境，不断提高政府财政对科技创新的投入，积极引导社会资本投向科技创新领域，为企业科技创新提供更多的融资支持。三是加强产学研深度融合，推动企业、高校、科研机构密切合作，提高决策服务、科研组织、科技成果转化的质量和效益。

　　（三）强化企业创新主体地位。一是加大对企业科技创新政策支持力度，鼓励企业加大研发投入，开展科技创新活动；推动减免企业所得税、研发费用加计扣除等税收优惠、财政补贴政策扎实落地，对企业实行促进自主创新的政府采购制度；加大对科技信贷的投入，扩大“科技贷”业务。二是加快高能级创新平台和新型研发机构建设布局，支持各地市立足自身优势，推进高端研发平台建设。

　　（四）推进高水平人才队伍建设。一是聚焦重点产业人才需求，完善人才引进机制、评价激励机制、服务保障机制，确保人才引得进、留得住、用起来。二是发挥高水平科技创新平台、大科技项目的引才聚才作用，开展顶尖人才引育、科技领军人才队伍提升、青年科技人才队伍锻造等工程。三是营造人才发展环境。大力弘扬科学家精神、企业家精神、工匠精神，造就高水平的科研人员、企业家、产业技术工人队伍；大力宣传优秀科技人才创新事迹，重奖有突出贡献的科研人员，做优做细社会保障，激发各类人才的积极性和创造力。

　　（五）提升科技开放合作水平。鼓励企业主动融入全球科技创新网络，积极推进“一带一路”科技创新行动计划，加快落实科技人文交流、共建联合实验室、科技园区合作等行动。推动企业开展国际新能源新技术合作，攻克技术难题，实现创新突破。持续搭建国际交流合作平台，支持企业参与国际高科技协同创新高峰论坛等活动，集聚科技创新资源，积蓄创新发展动能。

　　

　　（来自河南省政协十三届常委会第九次会议上的发言）

原文链接：https://www.hnzx.gov.cn/2024/08-09/4341678.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。