以监督之力 护碧波荡漾——民建云南省委开展洱海保护治理民主监督工作综述
■记者刘玲玲
洱海是云南第二大高原湖泊,是镶嵌在绵绵群山间的“高原明珠”,是大理的“母亲湖”,更是习近平总书记关心牵挂的地方。
洱海保护和治理是民建云南省委按照中共云南省委安排部署开展专项民主监督的主要任务。自开展洱海生态保护和治理专项民主监督以来,民建云南省委坚持聚焦洱海生态保护的全域之治和“督”“帮”结合,为谱写好“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的美丽画卷贡献力量。
高位谋划狠抓落实
开展九大高原湖泊保护治理民主监督,既是中共云南省委赋予各民主党派省委、无党派人士的一项全新任务,又是一件功在当代、利在千秋的大事。
中共云南省委有部署,民建云南省委见行动。民建云南省委及时制定了《民建云南省委开展洱海保护治理专项民主监督工作实施方案》,积极推动中共大理白族自治州委、大理州人民政府下发了《大理州配合民建云南省委开展洱海保护治理民主监督工作方案》。同时,民建云南省委还组建成立生态文明专班,由民建云南省委主要领导挂帅,实行专班责任制、监督具体化,聚焦洱海保护和治理工作,狠抓工作落实。
此外,民建云南省委还积极整合会内外资源,聘请省内外湖泊治理和生态环境保护方面的专家26人组成专家咨询小组,并发挥“民建云南省委经济研究院”智库作用,通过“专班+专委会+经济研究院”模式,一起为洱海保护治理献计献策,提供智力支持,协助大理州解决好洱海保护治理的“难点”“痛点”和“堵点”。
深入调研聚智献策
洱海保护是一项综合性的系统工程,问题在水中,根源却在岸上。只有深入基层把脉问诊,才能护好洱海碧波荡漾。
2022年6月以来,民建云南省委主要领导带队,先后5次深入洱海流域的30多个点开展实地调研,并多次召开座谈会。每年成立5—7个课题组,就环湖截污工程实施成效、洱海流域农村人居环境整治、农业种植结构调整、农业面源污染治理等进行专题调研。
“2023年以来,民建云南省委邀请民建中央开展联合调研,共同组建专家联合调研组,深入大理开展生态产品价值体系调研,提出推进洱海保护治理高质量发展的建议。”民建云南省委相关负责人介绍,近年来,民建云南省委积极争取民建中央联合开展洱海高原湖泊生态保护治理调研监督工作,共同推动洱海保护治理提质增效。
截至目前,民建云南省委已对大理洱海保护治理工作开展5次民主监督,形成民主监督报告和调研专报12篇,得到省级以上领导批示8篇,其中2篇得到国家领导人批示。形成的《加快建立生态产品价值实现机制的建议》在全国政协议政性常委会议上作汇报并在《中国政协》杂志上刊登,助力洱海保护治理从生态效益向经济效益转化。
同向发力一体推进
“按照中共云南省委关于民建云南省委承担洱海专项民主监督任务的相关要求,民建云南省委坚持把民主监督与促进发展有机结合,坚持‘督’‘帮’结合,推动洱海保护治理专项民主监督工作走深走实。”民建云南省委相关负责人介绍,自2022年以来,民建云南省委先后举办了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接基层医生培训班,来自大理州12个县(市)的60多名基层医疗工作者参加了专题培训。多次组织民建昆明医科大学委员会、民建云南省第一人民医院支部医疗专家团队赴大理州部分医院开展医学专题讲座、重点专科带教查房和义诊活动,有效提升基层医疗卫生水平。此外,还多次组织会内外医疗卫生专家到各地开展带教义诊活动。
民建云南省委还举办了全民游泳健身主题系列活动大理游泳邀请赛,来自全国的300多名游泳爱好者参加了活动,积极宣传洱海保护治理的显著成效。联合省投促局、大理州投促局开展“民建会员企业家”云南行活动,助力大理州招商引资和经济社会发展。
近年来,民建云南省委开展洱海保护治理民主监督得到了中共大理州委、州人民政府的高度重视和支持,大理州连续两年制定了《贯彻落实民建云南省委洱海保护治理专项民主监督调研报告的实施方案》,对民建云南省委提出的问题和建议,逐一明确牵头部门、整改措施和完成时限,逐一整改落实到位,并每年邀请民建云南省委参加洱海水质藻情专家分析研判会,进行把脉问诊。同时,将每年监督落实情况向民建云南省委进行了积极反馈,各部门共同发力整改落实,实现了民主监督与洱海保护治理同向发力、一起推进。
通过三年以来的民主监督工作,洱海保护治理成效明显。政府主导、社会参与、全民共治,整体谋划、综合施策、系统治理的格局已经形成,洱海保护形成了从“一湖之治”向“全域之治”“生态之治”的转变。
如今,漫步洱海之滨,远处的苍山峰峦叠嶂、林木葱郁,眼前的洱海碧波荡漾,海菜花在清澈见底的湖水里摇曳生姿,嬉戏的水鸟翩跹起舞,一幅生态和谐之美的画卷在眼前铺陈开来。
原文链接:http://www.ynzx.gov.cn/dptt/274685.jhtml
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