聚焦民之关切 彰显委员担当——访自治区政协委员、宁夏疾病预防控制中心慢病所副所长杨艺

　　

　　

　　

　　杨艺为市民讲解疾病防控知识。

　　

　　杨艺，自治区政协委员、宁夏疾病预防控制中心慢病所副所长。自2023年成为自治区政协委员以来，杨艺结合本职工作，重点围绕“提升我区基层治理水平、加强我区疾控机构营养工作队伍建设、将慢阻肺纳入我区基本公共卫生服务项目、加强无烟党政机关建设”等方面积极建言献策，以高质量履职成效彰显着政协委员的担当和作为。

　　用心用情守护群众健康

　　作为一名政协委员，守护群众健康一直是杨艺关注的焦点问题。她认为，人民幸福安康是推动社会高质量发展的最终目的，而卫生健康事业关乎民生福祉，关乎老百姓最切身的利益。

　　杨艺充分发挥自己的专长优势，在医疗卫生健康领域主动发力。慢性阻塞性肺疾病（简称慢阻肺）是一种可导致患者呼吸功能逐渐下降的慢性肺部疾病，具有高患病率、高病死率和高疾病负担等特点。“经开展相关调研发现，我区40岁及以上人群慢阻肺患病率10.5%，总患病人数约34万，40岁及以上人群慢阻肺知晓率仅2.0%，许多慢阻肺早期患者没有得到及时确诊，严重影响患者的生活质量，加重了疾病负担。”杨艺说。

　　“我的关注焦点大多是与本职工作相关的事。”2023年，杨艺提交了《关于加强我区疾控机构营养工作队伍建设的提案》，建议在自治区疾控中心设立营养科，根据工作职责，配备足够的营养专业人员，加强与中国疾控中心营养与健康所的业务衔接，不断提高我区营养工作水平。在各市、县级疾控中心设置营养科室或配备足够的营养工作专职人员，加强专业培训，不断提高营养工作能力。

　　凭借丰富的从业经验，加上走访调研，今年，杨艺提交了《关于将慢阻肺纳入我区基本公共卫生服务项目的提案》。“肺功能仪在基层医疗卫生机构没有充分使用，主要是缺乏操作人员、肺功能检查收费没有制定标准。医务人员对慢阻肺认识不足，基层慢阻肺防治能力尤为欠缺，造成我区慢阻肺患者早期诊断率低。居民对慢阻肺认知不足，贻误了早诊早治的最佳时期，加重疾病负担。”杨艺发现我区在慢阻肺诊疗与防治上还存在一些亟待解决的问题。

　　为此，她通过提案建议、整合资源，加强基层医疗机构相关诊治设备和长期治疗管理用药的配备，解决基层医疗资源不足的问题；将慢阻肺健康管理与基层能力建设相互带动，组织专家下基层培训指导。增强县域医共体和城市紧密型医联体慢阻肺防控服务体系建设，通过远程医疗、“互联网+健康”等技术手段，实现信息共享和资源整合；上下联动，落实分级诊疗制度，建立全区慢阻肺防治网络，通过线上线下慢阻肺健康讲座和肺功能操作培训考核，逐步提升基层慢阻肺诊疗能力。

　　立足群众关心热点履职尽责

　　杨艺平时注重深入一线走访收集社情民意，始终围绕群众关心的焦点、热点问题认真思考、撰写提案建议。

　　今年，她提交了《关于提升我区基层治理水平的提案》，认为我区基层社会治理体系不断完善，社会治理效能和水平明显提高，但还有一些问题需引起重视。部分地区基层社会治理结构设置不合理，部门协调配合不够，出现管理“缺位”“不到位”的情况；“智慧城市”“智慧社区”建设亟需进一步完善；基层队伍人员数量不足，服务能力与服务需求不相适应，公共法律服务较少。

　　针对这一现象，杨艺建议转变治理观念，完善基层治理体系。继续深化“放管服”改革，探索落实“党建+群团”“党建+社工”“党建+网格员”等工作模式，将党组织服务管理覆盖至基层社会治理的“神经末梢”。加强基层干部队伍建设，提高基层干部工作待遇，拓宽培训晋升通道，确保各类人才在基层引得进、留得住、干得好。完善社会力量参与社区治理政策，推广社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者和社会慈善资源“五社”联动机制。健全覆盖城乡的公共法律服务体系，加大普法力度，提升基层干部群众法治观念，加强基层法律咨询、救助、援助工作，发挥考核评价作用，规范权力运行机制，依法开展选举、议事和公示等事务。

　　“公共场所禁烟，已经不再是新话题，但却是难以得到解决的问题。”杨艺还将目光聚焦在公共场所禁止吸烟问题上，撰写了《关于严格落实室内公共场所禁止吸烟措施的建议》的社情民意信息，呼吁我区尽快出台更加严格的公共场所控制吸烟条例，强化公共场所控烟监督执法，逐步实现室内公共场所全面禁烟。明确室内公共场所禁止吸烟执法机构，加大执法力度，严格落实各项惩罚措施。建议领导干部带头在公共场所禁烟，把党政机关建成真正的无烟机关，做好控烟表率。

　　“我将持续贴近群众听建议、想办法、出主意。”谈及履职计划，杨艺表示，她将更加珍惜荣誉，强化责任，积极履职，为推动我区经济社会发展贡献委员力量。（记者 韩瑞利 文/图）

　　

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