守护最美“夕阳红”

　　1个协商议题，2年，48名区政协委员，12次座谈会。

　　这一连串数字，是日照市岚山区政协连续两年对“助推村级养老服务中心健康规范可持续运营”深入调研协商，持续跟踪问效的扎实印记。

　　走进群众、深入调研，仔细摸清“病根”

　　时光回到2022年。“最广大人民根本利益始终是政协履职的出发点和落脚点，养老一头连着经济社会发展，一头连着千家万户冷暖。不管协商几次，协商多久，我们一定要把这个养老协商做好、做扎实，做出成效来。”岚山区政协主席周力在协商动员会上说。

　　岚山区建成启用村级养老服务中心374处，养老服务驿站38处，满足老人助餐、助娱等服务需求，日均就餐1.6万人次，建立全域覆盖的常态化普惠性养老服务模式。随着养老服务中心的起步运营，服务内容不丰富、管理运营不规范等问题也显现出来。

　　如何用、如何管、长效机制如何建？第一步就是要找准问题。

　　岚山区政协组织48名区政协委员，分赴48个不同类型的村级养老服务中心开展蹲点调研。同时，区政协成立专题调研组，由分管副主席带队深入8个乡镇街道25个不同类型的村级养老服务中心进行实地考察调研。通过“集中座谈+分散交流”的方式，与民政、医保等部门和4家第三方运营机构开展座谈交流12次。委员们扎根基层一线、“解剖麻雀”，广泛收集社情民意信息，听真话、摸实情，源源不断地将基层养老服务中心的难点、堵点汇总上来：“财政压力大”“资源利用率不高”“运营管理不规范”“共建共享格局未形成”“安全隐患不容忽视”……

　　聚集众智、广开言路，精准开好“药方”

　　问题摸上来了，如何解决？谁来解决？对策如何制定？

　　岚山区政协召开协商座谈会，邀请区政府主要负责同志和各乡镇街道、相关部门单位负责同志以及部分市、区政协委员参加，为了广开言路、汇聚众智，同时邀请村民代表和利益相关方参加座谈。会议提出“研究精准补助政策”“做实‘养老+’文章”“建立基本养老服务清单”等20条对策建议。

　　与会人员就“村级养老服务中心”如何建、如何管进行了深入探讨，碰撞思维火花，激发头脑风暴。会后，区政协根据座谈会内容汇总整理“研究用好政策强支撑”“开源节流促长远”“做实融合发展新文章”等5大类16项具体意见建议，形成《关于“村级养老服务中心健康规范可持续运营”的专题协商报告》，报送区委、区政府，区委主要领导作出批示，要求相关部门认真研阅落实。

　　聚焦反馈、助推落实，切实提高“药效”

　　一年了，“助推村级养老服务中心健康规范可持续运营”协商成果落实得怎么样？老百姓满意不满意？

　　2023年7月，岚山区政协继续组织开展“拓展村级养老服务体系建设跟踪协商”活动，对建议落实情况进行“复盘”，针对新变化、新形势再次协商。委员们根据自身实际和调研结果，针对如何推动全区基层养老服务业持续健康发展，又提出了许多有前瞻性、可操作性的建议，相关部门现场作出回应。

　　“与之前相比，这次调研发现村级养老服务中心运行情况有了明显改善，有些甚至超出预期，说明协商开始见到成效了。”曾多次参与养老服务中心协商调研的袁奇军委员说。

　　在岚山区高兴镇向阳村养老服务中心门口，75岁的陈大爷笑呵呵地说：“老伴几年前就走了，孩子都在城里住。以前，我早上做一顿饭留着吃一整天。现在好了，村里建了养老服务中心，我们这些老年人不仅能吃上可口热乎的饭菜，还能在这里下象棋、看大戏，有个头疼脑热的也能在这里解决，生活甭提多滋润了。”陈大爷的这番话，说出了许多老人的心声。

　　如今，岚山区养老工作的民生底色越来越亮，生活在岚山的老人幸福指数节节升高。当年5月，全省县域养老服务建设现场推进会议在岚山区召开。

　　近年来，岚山区政协大力推进“有事多商量·安澜有约”制度化建设，明确“选题定题、制定方案、组织调研、开展协商、报送意见、办理反馈”6个主要环节，强化组织保障，形成履职网络，坚持闭环衔接，持续跟踪问效，确保协商成果落地见效。据了解，2023年累计开展民生类协商议事活动30余次，先后协调解决燃气管道安装、临时摊位设置、外来务工子女入学等群众问题30余个，以“小切口”服务“大民生”，在探索政协协商助力基层社会治理上蹚出“岚山路径”。

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03167/202404/8fca9a88-8e54-4178-a486-2a93bd3975ca.shtml
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