奏响制造强市奋进乐章济宁市政协精准定位扎实履职赋能制造强市建设

　　“231”先进制造业产业集群加速膨胀，一批过百亿元的重大产业项目投资落地，单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业崛起成势，各大工业园区机器声轰鸣不断……处处热火朝天的景象，演绎着孔孟之乡制造强市——济宁的奋进乐章。

　　紧跟济宁市委步伐，济宁市政协坚持把助推制造业高质量发展作为履职“重头戏”，以独特的政协优势、坚实的责任担当，在全市制造强市奋进乐章中奏响以“政协之能”服务“发展之为”的履职旋律。

　　

　　序曲 奏好制造强市新音符

　　制造业是地方经济发展的“定盘星”。作为传统资源型城市，济宁市委、市政府把建设“制造强市”作为城市转型的主攻方向，确定为推动高质量发展的首位战略。

　　党委有所呼，政协有所应。“实体经济为本、制造业当家”是发展的主攻方向，也是政协服务中心大局的首要着力点。“强化人才科技支撑，赋能制造强市建设”成为今年济宁市政协首次专题议政性常委会会议议题。

　　济宁市政协主席霍媛媛多次听取有关汇报、提出工作要求，主持召开市政协主席会议研究实施方案、部署协商工作。

　　“重头戏”如何出彩？工欲善其事，必先利其器——

　　全方位、多层次学习相关文件，尽可能收集已有相关调研成果，充分了解和掌握当前情况，做足功课，借梯登高，尽快变成内行。济宁市政协副主席李克学主持召开“强化人才科技支撑，赋能制造强市建设”专题座谈会，请市人才科技工作指挥部、市制造强市建设指挥部、市人才办、市发改委、市科技局、市财政局、市人社局等部门单位负责同志，分别围绕整体工作情况和相关专项工作进行介绍和讲解。

　　集体学习后，调研组成员围绕如何开展好专题议政活动深入研讨，最终精准对焦——围绕构建高能级现代产业体系、培育壮大特色产业集群、提升产业链发展水平、推进重点企业攀登进阶等关键方面，找准标尺、找准切口，综合运用专题协商、民主监督、视察调研、大会发言、提案、反映社情民意信息等形式，广泛议政建言。

　　

　　奏鸣 把牢调查研究主旋律

　　操千曲而后晓声，观千剑而后识器。深入调查研究，“强化人才科技支撑，赋能制造强市建设”这一主题才能更好锚定方向、把准脉搏、直面问题。

　　调研组先后深入辰欣药业、济宁市产业技术研究院、祥通胶带集团、兖矿东华重工、天河科技等企业和科研院所倾听一线声音，每到一处都坚持召开部门、县市区、企业、专家等不同层次的座谈会，了解实际情况、掌握一手资料。

　　调查研究越深入，就越能摸清实情、找到短板——人才总量相对偏少、研发投入总量不高、企业主体作用发挥不充分、产教融合深度不够、高能级平台数量不足……

　　弄清楚了济宁制造业转型升级的堵点、痛点、难点，还要踏准发力点，借他山之石以攻玉。

　　4 月中旬，调研组马不停蹄地赴南京、杭州、苏州、徐州等先进地区学习考察、实地走访，了解企业转型升级情况；召开企业家座谈会，直面问题，深入讨论，切实把情况搞透，学习人才和科技工作的丰硕成果和先进做法。

　　涉深水者得蛟龙。调研组不满足于现有调研，又向各县市区政协、市级各民主党派、工商联、人民团体、各界别委员活动组和全体市政协委员发送征集议政发言的通知，要求大家围绕主题认真开展小切口“微调研”。

　　

　　交响 唱好建言献策压轴戏

　　基于扎实的调查研究，精准推动济宁制造强市转型升级的“金点子”，宛如山间的清泉喷涌而出。

　　干货满满的建议案、30篇大会议政发言，在济宁市政协专题议政性常委会会议上呈现。

　　一语不能践，万卷徒空虚。说一千、道一万，建议务实有效才是关键——

　　人才是第一资源。针对一些地方人才政策可操作性不强、落实不到位，人才招不来、留不住等问题，济宁市政协委员、任城区政协主席李翠玲建议，把握“切入点”，实施差异竞争、错位引才；主攻“关键点”，打通人才政策落实“最后一公里”；抓住“核心点”，营造拴心留人、用好人才的环境。

　　企业始终是科技创新的主体。市政协委员、山东信义工程管理有限公司董事长钟庆利建议，着力增强企业创新动力，推动各类创新资源、要素、服务向企业集聚，全面激发企业创新的积极性主动性，充分发挥企业在科技创新中的主力军作用。

　　市政协常委、山东新众通信息科技有限公司董事长郭宪义则认为，进一步促进科技成果转化，对于打造产业发展新引擎、推动制造强市向更深更广层次发展具有重要意义。建议强化政策导向，打通“产学研”合作路径，探索“园区+项目+基金”的科技成果转化项目落地及投资模式，促进科技成果转化。

　　让科技创新“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”，是推动制造强市建设的必由之路。市政协常委、邹城市副市长布方锋建议，紧扣产业链部署创新链，提升硬核科技竞争力；围绕创新链布局产业链，促进产业基础高级化发展；以人才链贯通产业链创新链，完善“三链”融合保障体制机制，以“三链共频”赋能制造强市建设。

　　互动交流是把议题谈准、谈细、谈深，确保协商取得实效的关键。这一环节，刘训阔、夏传强等委员接连发问——

　　去年全市研发经费超过80亿元，增幅居全省第1位，总量上与先进地市的差距进一步缩小。下步应如何深化举措、扩大优势，在研发投入上保持目前发展势头？

　　全市专业技术人才队伍存在企业和事业单位冷热不均现象，企业中新取得职称和具有高级职称的人数在全市均占比仅25%左右。下步应如何采取有力措施加以破解？

　　……

　　委员们与市直有关部门面对面平等探讨问题、坦率提出意见、沟通化解分歧，最终形成统一共识，淋漓尽致地呈现了此次专题议政性常委会会议的广度和活力。

　　“要深刻把握现代化建设对制造业发展的更高要求，发挥政协优势，强化责任担当，矢志不移为制造强市聚能量、建新功。”霍媛媛在会上说。

　　

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03167/202312/e523c001-5dda-4432-b3d2-a4d1c4a5044a.shtml
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