出“海”追光 跑出外贸加速度 东营市政协擦亮“月度协商”金招牌助力“新三样”产业发展

　　

　　在东营大海科林光电有限公司生产车间内，全自动生产线配合人工智能自动管理，机械臂挥舞不停，各种设备马力全开，激光划片、焊接、叠焊等十几道工序一气呵成，形成了一片片晶硅光伏组件。每年有3GW的太阳能光伏组件在这里生产，从各个港口批量发往全球。

　　2023年，“新三样”产品旺盛的国际需求和强劲的增长态势引起了各级党委、政府的高度重视，如何在“新三样”出口领域破题，成为大家关注的焦点。东营市政协主动对接全市重大决策部署，将“抢抓‘新三样’产品出口机遇 培育外贸新动能”列为2024开年第一个月度协商议题。

　　

　　下深水、摸活鱼，让协商更有力度

　　调研是月度协商的基础环节。东营市政协坚持把调研作为提高协商质效的“压舱石”，将协商环节前移，做到不调研不协商、先调研后协商。

　　“情况摸得透，对策才能提得准。我们这次的调研特别注意点面结合，全面摸底。”东营市政协副主席王新明介绍。

　　为了掌握议题的可行性和全市基本情况，2023年12月，王新明带队组织港澳台侨和外事委以及有关界别委员赴润马光能等光伏产品代表企业进行了深入调研。以此为起点，东营市政协采取集中调研与分散调研相结合的形式，组织侨联界、经济界、民建政协委员以及东营区、广饶县政协组成不同的课题小分队，通过网上议政、问卷调查等新办法，推动调研工作点面结合，全面真实了解情况，切实掌握第一手资料。

　　“我们这次调研内容新，手段更要新。”广饶县政协委员、山东宏盛橡胶科技有限公司董事长张玉亮在调研中提出。

　　为了进一步提高调研质效，东营市政协积极使用新的手段和方法，通过远程会议、“云”参观、网络调查、大数据分析等方式，在节约资金和时间成本的同时，实时获取一手资料，极大地提高调查研究的时效性。

　　同时，鼓励专委会同志用“网民”身份深入调查了解国内外“新三样”产业发展情况，摸清网络上的情况，找准数字化时代的产业问题。

　　

　　面对面、屏对屏，让协商更有温度

　　“即便产品升级，我们还是碰到了发展难题，去年一瓦光伏组件在国内还能卖到近两块钱，到了今年就降到了一块钱左右，我们迫切需要转型升级。”

　　“优质的产品在海外十分畅销，不过这引来了竞品的争相模仿，对此，海关有什么建议？”

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　　室外，骄阳似火；室内，部门和委员、企业代表“面对面”协商，“问、答、辩”同样如火如荼。东营市政协不断改进“月度协商”座谈会组织方式，通过情况介绍、发言、讨论、提问、解答等多种形式，使“碰撞”和“交锋”成为协商的常规动作，实现了政协委员、专家学者和党政部门负责同志等协商各方的互动交流，呈现出了畅所欲言、各抒己见的生动局面。

　　“我非常想参加咱们的协商会，但是正在外地出差，有没有什么办法，让我们也参与进来呢？”在筹备协商会的过程中，正在深圳出差的市政协委员于志勇反映。

　　为了解决这个问题，东营市政协借助微信、“山东通”、委员移动履职管理服务平台等网络通道，探索开展“屏对屏”网上协商，用一条网“线”拓展协商参与“面”，不断扩大有序参与。

　　

　　问成效、看落地，让协商更有深度

　　东营市政协致力于做好协商的“后半篇”文章，用好协商成果，积极探索建立健全协商成果落实反馈机制，着力改变“建议止于批示”的现象。

　　“月度协商”座谈会后，东营市政协形成了《关于“抢抓‘新三样’产品出口机遇 培育外贸新动能”协商情况的报告》，提出了3个方面11条具体建议，得到市委主要领导的重视和批示，部分吸纳进相关政策文件，有力推动了全市“新三样”产业发展。

　　“针对市政协提出的大力开展海外推介、引导企业主动对接主要市场准入规则等建议，市商务局采取多种措施，鼓励“新三样”企业参加出口推介活动，同时，组织行业协会、第三方机构等对不同市场‘新三样’产品准入规则进行解读、培训，对重点企业进行一对一指导，帮助企业提前熟悉相关市场准入规则。”东营市商务局副局长郭新峰介绍。

　　东营市政协还将在今年年底做一次跟踪监督，通过持续监督问效，为推进“新三样”产业高质量发展发挥政协作用。

　　

　　重协同、强融合，让协商更有广度

　　“政协是专门协商机构，要把协商民主贯穿履职全过程。”东营市政协主席刘美华说。

　　近年来，东营市政协将协商与提案、信息、视察、界别活动等履职形式相互贯通、整体推进，探索履职新模式。结合“书香政协”建设和习近平新时代中国特色社会主义思想学习座谈会制度，市政协多次聚焦“新三样”产品出口政策法规进行学习交流；结合视察活动，市政协分管副主席带队赴有关企业深度走访，并建立常态化联系机制；结合“一汇一室一厅”聚识平台建设，市政协在“侨海聚”界别同心汇开展4次“新三样”政策宣讲……

　　“我们不能当‘年’委员，要通过丰富多样的履职形式，真正发挥委员作用。”这是市政协委员、利津县鑫元光伏发电有限公司总经理鞠靖最深刻的体会，也是委员们的共识。在这次协商活动中，委员们积极参与，提报提案、信息等40余条，开展界别活动7次，形成了浓厚的协商氛围。

　　东营市政协坚持多方联动，上下协同。主动向上对接，向省政协提交产业发展调研报告，得到省级层面重视。向基层延伸协商触角，在东营区、广饶县两个县区政协和胜利街道、乐安街道等4个乡镇街道联络点，开展多层次、全方位调研、座谈，扩大协商覆盖面。

　　

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03167/202407/d8685936-23d5-45e4-87ea-836829eedd1e.shtml
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