共商共成 “五步”筑实 无棣县政协协商品牌以实擦亮
换届以来,无棣县政协积极探索实践,打造了“有事多商量·共商共成”协商品牌,形成了“选题—定人—搭台—总结—转化”五步工作法,推动政协协商工作不断走深走实。
选题,有的放矢明确协商内容
无棣县政协按照“党政所需、群众所盼、政协所能”原则,采取“党政点题、委员荐题、群众出题、公开征题”方式,广泛征集协商议题,确保政协协商紧扣县委中心工作,符合群众期盼。
每年年初,无棣县政协聚焦党委政府关注的要事、民生改善的实事、社会治理的难事,精心选择重点协商议题,形成年度协商工作计划,提交县委常委会审议通过后,由县委、县政府、县政协办公室联合印发实施。2024年,7项重点协商议题中,“‘水韵无棣’建设”和“乡村产业振兴”议题,紧紧围绕县委年初提出的加快建设“六个无棣”决策部署确定;“统筹谋划高铁片区空间布局和产业规划 构建无棣发展新板块”和“完善城市公共服务体系 提升极端天气防范应对能力”等议题,是县委、县政府结合全县重点工作,专门交办给政协的题目;“中医传承创新发展”“社区矫正体制改革”等议题,来自委员和群众的建议。
定人,“因题而异”优选协商力量
无棣县政协建立由“政协委员+党政领导+职能部门负责人+行业专家+界别群众+利益相关方”组成的“六方主体”,确保协商主体更具广泛性、专业性、代表性。
无棣县政协坚持重要协商活动邀请党委政府主要负责同志或分管负责同志参加,构建“党委重视、政府支持、政协搭台、各方参与”的良好格局。“关爱精神障碍特殊群体”“鲁北高新区高质量发展”等5场重要协商活动都邀请了县委书记或县长参加,协商质量明显提升。
为提高协商专业性,遴选出经济、文化、民生等6个领域的35名专业人员组成“有事多商量”专家库,根据协商主题邀请相应领域的专家参与。去年6月份组织的“省级现代农业产业园建设”专题协商会,邀请了省农科院2名高层次专家和3名本地专家参与;今年7月份组织的“‘水韵无棣’建设”专题议政性常委会会议,邀请了省水利勘测设计院专家参与,提出的专业建议被纳入建议案、协商情况报告,得到采纳落实。
坚持“开门协商”,除全体会议外的其他重要协商活动,主动邀请基层群众代表参与。去年4月份组织的“古城招商运营”专题协商会议,邀请有关景区和旅行社负责人以及古城经营业户等近20人参与,使协商活动更加接地气、聚人气、增底气。
搭台,各取所需丰富协商形式
无棣县政协在县政协机关设立“有事多商量·协商议事厅”,在镇街、园区、社区设立“有事多商量·协商议事室”,同时设立多个特色鲜明的“有事多商量·委员工作室”,努力形成上下联动、横向协同、成果共享的协商格局,打造具有无棣特色的“有事多商量·共商共成”协商品牌。同时,不断探索丰富协商途径和形式,采取“现场+会场”“线上+线下”等形式,把协商活动开到田间地头、工厂车间、社区农户,哪里有需要,平台就建在哪里。
去年以来,围绕党建微工厂、东风港港产融合发展、加强金融供给、小区物业管理等课题,开展专题协商、界别协商、对口协商、“云协商”等各类协商活动30余次,委员参与350余人次,界别群众参与180余人次,提出意见建议260余条。
总结,广开言路增加协商“言值”
无棣县政协建立“事前调研—事中集思广益—事后再调研”全链条协商调研机制,确保形成高质量协商成果。
每次协商活动事先由政协领导牵头带队调研,摸清实际情况,掌握第一手资料,形成调研报告草案,为开展协商活动奠定基础;协商会上通过多方主体面对面交流,集思广益、凝聚共识;协商会后有针对性地再进行深度调研,广泛征求相关部门和参与人员意见,真正把问题摸准、把对策提实,形成具有建设性的建议案或协商情况报告。
去年以来,8篇重要协商成果全部得到县委、县政府主要负责同志批示,一大批意见建议得到采纳落实。同时,用好山东通“政协在线”有事多商量线上平台,重要协商活动及时录入、实时展示。
转化,构建闭环落实协商成果
为做好协商“后半篇文章”,无棣县政协探索建立了“党政跟踪督办+‘回头看’视察+民主评议专项监督”联合转化落实机制,努力做到事事有交代,件件有着落。
今年7月,县委书记对《关于“水韵无棣”建设的建议案》作出批示,县委、县政府督查部门积极跟进督导,定期调度进展情况,保障建议落地落实;年底前县政协将对落实情况开展“回头看”视察,督促相关工作有效落实,真正以看得见、摸得着的实绩增强协商的主动性、政协的影响力、群众的满意度。
原文链接:http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch03167/202408/d7aa6b9d-a0e3-45b4-bb78-5fc819762d2b.shtml
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