发挥专长优势 用心履职尽责——访自治区政协委员、宁夏华恒信会计师事务所主任会计师卢雁

　　

　　

　　

　　卢雁参加自治区政协十二届二次会议留影。

　　

　　卢雁，自治区政协委员，宁夏华恒信会计师事务所主任会计师，宁夏注册会计师协会理事，担任宁夏注册会计师协会申诉委员会委员。执业20余年审计实践过程中，卢雁严格按照“独立、客观、公正”的执业原则，恪守职业操守和职业道德，在执业服务中力求做到诚实守信、勤勉尽责、及时高效。作为政协委员，她积极发挥自身专长优势，努力提升履职能力和本领，围绕我区经济社会发展积极建言献策。

　　扎实调研走访 用心打磨提案

　　“成为政协委员后，我经常思考，如何才能参好政、议好政，不辜负人民的期望，切实履行委员职责。”卢雁说，为早日成为一名合格的政协委员，她始终保持学习之心，围绕国家、自治区的相关政策不断学习。在卢雁办公室，柜子里的书籍和资料分类细致排列整齐。她说，自己每年都会定下学习目标，及时了解最新资讯信息。每次开会、调研前，也都会做足准备工作，反复学习。

　　卢雁认为，作为政协委员，提交的提案一定要做到特别“实”。发现问题在哪里，还要想到解决问题的办法在哪里，所有数据都要清晰可靠，不能纸上谈兵，要可操作、能落地。

　　“注册会计师行业作为资本市场的‘看门人’，是国家经济建设的重要组成部分，也是我国高端服务业的重要门类。”卢雁说，随着市场经济进一步发展，我区注册会计师行业规模不断扩大，服务范围不断拓展，做强做大战略取得成效，行业发展总体向好，在维护市场经济秩序和社会公众利益、提升会计信息质量和经济效率等方面发挥了重要作用。

　　卢雁说，低价恶性竞争不但导致审计收费与企业规模和经济发展水平不相匹配，会计师事务所减少审计投入，压减审计程序，直接影响审计质量，更引发了“劣币驱逐良币”的行业混乱现象，行业社会声誉受到损害，公众对事务所信任度降低。同时，低价恶性竞争忽视了注册会计师审计服务的智力付出和业务复杂性，助长了以低价为导向的招标环境，干扰了注册会计师行业正常的执业环境和竞争秩序。更有甚者造成会计信息失真混乱，被审单位失去通过审计提高会计信息质量的机会，社会经济行为得不到应有的正确指导和有效监督等。卢雁仔细查看相关材料，走访相关部门和用人单位详细了解情况后，决定将这一问题写进提案。

　　为了保证提案说得对、说得细、有依据，她修改了一遍又一遍。在自治区政协十二届一次会议上，卢雁提交了《关于促进我区注册会计师行业有序健康发展的提案》，建议深入挖掘其对高质量审计服务的内在需求，行业监管部门积极采取措施强化对低价恶性竞争的监管力度，会计师事务所加强内部管理，积极推动提升自身可持续发展能力。

　　提案能够转化为政策举措是卢雁最看重也是最为自豪的事情。这件提案提交不久后便得到承办单位的积极回应：结合我区会计师事务所执业质量行政监管执法检查和行业自律检查发现的问题，自治区财政厅将会同有关部门（单位）进一步规范党政机关、事业单位、国有及国有控股企业，以及申请或享受财政补贴补助资金的单位选聘会计师事务所的程序，指导相关单位加大对现场审计活动监控，强化审计报告使用端管理，加大出具或使用虚假审计报告的处理处罚力度。自治区财政厅及宁夏注册会计师协会充分利用财政部注册会计师统一监管平台，加大对会计师事务所执业行为、业务质量和内部控制的网络巡查和日常检查，助推会计师事务所强化质量管控、完善内部控制、提升经营管理。强化法规制度及执业准则和职业道德培训，推动我区注册会计师行业守法、合规、可持续发展。

　　倾听群众所需 为民生福祉建言

　　“我的信念是当好一名负责任的建言者，因为政协委员这份沉甸甸的使命值得被尊重、珍惜且热爱。”履职中，卢雁始终带着高度的使命感和责任感，经常与群众交流，了解社情民意，积极反映基层群众心声，千方百计助推群众困难和问题解决。

　　自治区政协十二届二次会议上，卢雁提交了《关于推进和加强我区重症医学高质量发展的提案》。“重症医学是医学领域的重要分支，旨在研究和治疗危重患者，已经成为保障人民健康的必要手段。”卢雁说，随着我国人民现代生活方式改变和人口老龄化加剧，重症疾病的发病率不断上升。

　　卢雁在调研时发现，随着医疗技术不断进步和医疗设备升级，目前重症医学水平已经有了较大提升，但我区重症医学发展还面临一些挑战。地区医疗资源分布不均，导致重症医学服务不够普及，尤其是偏远地区和农村地区重症患者难以得到及时有效救助。重症医学人才相对匮乏，对提高危重患者救治水平构成挑战。现有重症医学科面临对从业人员的高要求与医护人员水平参差不齐现状的矛盾问题。

　　卢雁建议，进一步加强我区重症医学建设，特别是加强全区重症医护人才的培养。政府相关部门应制定相应政策，加大对重症医学人才的培养投入，提高重症人才的培养数量和质量。强化全区重症医疗资源的配置和分配，让重症医学服务覆盖更广泛，确保危重患者能够享受到高质量的医疗服务。着力培养受过专门训练、掌握重症医学基本理念、基础知识和基本操作技术，具备独立工作能力的医护人员，全面提升我区重症医学科核心技术能力，使之更加专业化、规范化和标准化，更好地为重症患者服务。积极开展对全区现有从事重症医学医生在气道管理技术、呼吸机治疗技术、血液净化技术、营养支持技术、血流动力学监测技术、镇痛镇静技术等方面培训。

　　自治区卫生健康委员会答复，近年来，自治区持续加大对医疗卫生领域的投入力度，2019年至2023年全区卫生健康支出共619.7亿元，年均增长8.3%，较全区一般公共预算支出增幅高3.2个百分点。中央和自治区每年安排专项资金支持卫生健康人才培养、学科建设等。将进一步加强我区重症医学建设，强化全区重症医护人才培养，优化全区重症医疗资源配置，推动我区重症医学高质量发展。 （记者 孙振星 文/图）

　　

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