创新履职方式方法 提高建言资政质效——港澳地区自治区政协委员开展自主调研 助力宁夏提升对外开放水平

　　

　　

　　“香港是宁夏对外开放、联通世界的桥梁纽带和重要窗口，要进一步加强宁港交流合作，推动更多宁夏特色产品走进香港、走向全球市场。”

　　

　　“宁夏应借助香港发达的物流服务体系，优化特色产品的国际供应链管理，提升产品的交付效率和客户满意度。”

　　“建议宁夏政府加强与澳门特区政府沟通协调，推动双方在政策、贸易等方面的合作，加强两地商户及企业的对接交流。”

　　……

　　8月13日，自治区政协召开“加强宁港澳交流合作，提升对外开放水平”专题协商会。会上，一份广泛凝聚了港澳委员智慧的自主调研报告成为亮点。今年5月以来，港澳地区自治区政协委员按照自治区政协港澳台侨和外事委员会的要求，围绕“加强宁港澳交流合作，提升对外开放水平”专题协商议题，深入香港、澳门相关政府部门和企业等地，查资料、访专家，积极开展自主调研。

　　打破两地信息壁垒提升宁夏文旅品牌影响力

　　近年来，宁夏在全域旅游示范区建设的道路上绵绵用力，久久为功。如今，“来宁夏，给心灵放个假、星星的故乡”等IP在全国家喻户晓。

　　“今年8月，我邀请了30余位亲友赴宁夏旅游，但是在安排行程中，发现由于直飞航班较少、旅游景点不集中等问题，香港仅有少量旅行社接待赴宁游客。”港区自治区政协委员、香港富承家族办公室高级顾问蔡德升通过和在港旅行社交流时发现，目前宁夏文旅产业相对毗邻省份吸引力不够。蔡德升建议，在旅游旺季，应根据实际情况增加宁夏至香港直飞航班次数，便于香港旅行社有更大弹性安排行程。宁夏要进一步利用互联网、社交媒体、旅游展会等渠道，广泛宣传旅游资源，提高知名度和美誉度。加强与知名旅游机构、媒体合作，开展联合推广活动，提升宁夏旅游的品牌影响力。

　　港区自治区政协委员、美亚娱乐资讯集团有限公司董事总经理李灯旭在调研中也同样发现宁港两地文旅产业信息交流不畅等问题。他建议打造宁夏全域重点景区集视频、新媒体宣传矩阵、720度虚拟全景、语音讲解等文旅资源于一体的大数据中心，以方便港澳市民能够更加直观地了解宁夏，增强宁夏景区对港澳市民的吸引力。

　　针对协商议题中提出的宁港两地人文交流情况，港区自治区政协委员、深圳投石产业科技有限公司董事长徐凯祥走访了部分在港具有赴宁夏旅游业务的旅行社。“通过调研发现，超过30%的香港游客表示在获取宁夏旅游信息时遇到了困难，包括语言沟通障碍、信息来源有限等问题。此外，宁夏的主要旅游景点和酒店中，提供粤语服务的比例较低，给香港游客的旅行带来了不便。”徐凯祥说，香港旅游业以高标准的服务质量著称，宁夏应借鉴香港经验，加强旅游从业人员培训，提升整体服务品质，策划具有地方特色的文化节庆活动，通过节庆活动的吸引力，提升知名度和吸引力。

　　推进宁港澳双向投资共谋两地合作发展

　　宁夏作为西部地区重要省份，其经济发展近年来受到国内外投资者的广泛关注。其中，港资、澳资企业作为重要的投资力量，目前在宁夏投资活动日益活跃。

　　“香港华润集团是一家综合性大型企业，在多个领域拥有深厚实力和丰富经验。近年来，宁夏在该集团投资布局中占据了非常重要的地位，特别是新能源和肉牛全产业链等领域投资，对香港华润集团和宁夏经济发展都具有重要意义。”在与香港华润集团工作人员深入交流后，港区自治区政协委员、广东佛山市豹王滤芯制造有限公司董事郑文豪发现，尽管宁夏营商环境不断优化，但仍存在政策宣传不到位、部分地区基础设施建设不完善等问题。“建议宁夏政府部门进一步加大政策宣传力度，提高政策的透明度和可执行性。继续加大基础设施建设投入，进一步完善交通、通讯等基础设施改造，为企业发展提供更好的保障。”郑文豪说。

　　香港作为亚洲金融中心，拥有成熟的金融市场和完善的金融基础设施，包括稳定的法律体系、高效的监管机制和丰富的金融服务提供者。“宁夏企业可以充分利用香港金融资源，通过香港资本市场融资，获取发展所需的资金支持。”港区自治区政协委员、海豪测量师有限公司董事长陈雅辉建议，鼓励宁夏企业到香港上市融资，通过IPO、定增等方式在香港融资，提升企业的知名度和市场影响力。宁夏应加强与香港金融机构的合作，支持香港银行、证券公司、基金管理公司等金融机构在宁夏设立分支机构或合资公司，为宁夏企业提供贷款、投资、并购等全方位的金融服务。

　　对此，港区自治区政协委员、北京市通商律师事务所香港分所主任周俊轩有同样的看法。他认为，面对高水平开放新格局，应积极推动宁夏本地企业“走出去”，赴香港联合交易所上市。“当前，宁夏企业具备在香港上市条件的企业不在少数，但真正能提高其在国际市场上的曝光度的机会不多。”周俊轩说，宁夏应与香港联合交易所建立战略合作机制并签署合作备忘录，通过建立战略合作机制，为更多宁夏企业在香港上市提供更加便利的条件。

　　拓宽贸易合作渠道助力企业携手合作

　　香港、澳门是自由贸易港。近年来，宁夏与香港、澳门在贸易合作等方面取得了令人瞩目的成绩。在宁夏与香港、澳门之间，一条新的经贸通道正在悄然开启，这不仅将两地的资源进行了重新配置，也让两地在经济发展中找到了新的机遇。

　　作为香港酒类行业协会会长，港区自治区政协委员何耀康多年致力于宁夏葡萄酒在香港市场的推广。“当前，宁夏许多特色农产品已经进入香港、走向世界。尤其是宁夏的葡萄酒，已经成为香港市场的‘新宠儿’，目前有20多家酒庄的葡萄酒进入香港市场，既让香港人民品尝到了葡萄美酒，也为宁夏葡萄酒走向全球、飘香世界提供了市场通道。”何耀康介绍，然而一些基础问题也制约了宁夏葡萄酒在香港市场的发展。香港的物流和仓库成本，以及零售店铺和超市上架高昂的价格，都是宁夏葡萄酒落地与香港商家对接的障碍。为了有效降低宁夏葡萄酒在香港的经营成本，他建议，两地政府通过直接提供补贴给商家，以减少他们在产品上架、仓储和物流等方面的支出，从而增强宁夏葡萄酒在香港市场的竞争力，与本地其他进口葡萄酒品牌形成有力的抗衡。

　　为了掌握“第一手资料”，广泛收集建议，澳区自治区政协委员、澳门友盈集团行政总裁魏雄实地走访了SE西餐厅、来来超市等销售宁夏产品的澳门代理商。“目前仅有澳门渔人码头度假村的SE西餐厅、澳门励宫酒店、澳门励庭海景酒店及澳门永利酒店推广销售宁夏葡萄酒。其中，SE西餐厅自今年2月至今，仅销售宁夏葡萄酒约2000支，盐池滩羊约150只。”魏雄说，当前，澳门地区各大类型本地连锁超市售卖的宁夏特色产品中仅有少量枸杞和葡萄酒，建议进一步扩大宁夏特色农产品在港澳地区销售渠道，通过定期组织贸易展览、投资推介会等活动，加强双方企业间的交流与合作，大力支持宁夏企业在香港、澳门地区拓展市场。

　　澳区自治区政协委员欧俊杰、何伟业、蔡鸿志通过调研发现，宁夏葡萄酒及枸杞在澳门市场的知名度较高，但澳门消费者却无法购买或品尝到滩羊、冷凉蔬菜等宁夏特色农产品。“内地与澳门在政策和法规方面存在差异，建议宁夏政府与澳门特区政府加强沟通联系，进一步简化通关、检疫等手续，完善关税政策及贸易便利化政策，为宁夏特色农产品进入澳门市场创造更好的通商条件。”欧俊杰说。

　　两个月的时间，港澳委员充分发挥委员主体作用，立足本职、深入基层，形成了17篇生动鲜活的调研报告，一条条现实性、针对性强的建议，如同一块块基石，为宁夏提升对外开放水平提供了科学务实、重点突出、针对性强的参考意见。（记者 罗 鸣）

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/ywbd/202408/t20240819_910964.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。