十年坚持　从青涩到成熟 ——镇沅县政协提案办理制度成长记

　　近日，记者在镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县采访时获悉，为大力支持做好提案工作，2014年1月，镇沅县委、县政府下发的《关于进一步加强人民政协提案办理工作的意见》提出，提案办理的面商率和办复率要达100%，满意率达90%以上；当年提案办结率达50%以上，五年累计提案办结率达70%以上。

　　十年来，镇沅县政协争取将提案办理资金列入财政专项预算，争取县委、县政府领导参加办理提案，商请承办部门多方整合项目资源落实提案办理等，圆满实现了县委、县政府对提案办理的目标和要求。

　　答复不满意多次督促办理落实

　　镇沅县政协委员丁慧在接到群众反映恩乐镇先锋社区滨湖居民小区住户因为办不到不动产权证，无法贷款和出售后，在县政协十届一次会议上提交了题为《关于给予解决滨湖居民小区部分住户未办到不动产权证的建议》的提案。提案呼吁，县自然资源局应给小区住户办理不动产权证，尽快收取多年未缴的土地费。

　　然而，由于住户和县自然资源局的沟通不够畅通，导致住户并不清楚如何办理不动产权证。办不到不动产权证的原因在于该宗地原取得土地时未缴清土地出让金，在没有缴款单据、税票和完税证明时，无法办理不动产权证。

　　因沟通交流不够，委员对提案办理结果不满意。县自然资源局重新研究，作出了进一步解释说明。随后，镇沅县自然资源局告知了住户办理土地证需要提供的资料清单，并提供给住户县自然资源局存根的相关出让合同，住户在缴清出让金后就可以纳入不动产登记中心办理不动产权证，提案办理从“不满意”变为“满意”。

　　提案回头看对成效进行落实

　　以前，由于镇沅县勐大镇卫生院第二门诊与该镇新街村民委员会办公楼共用，场地狭小拥挤且管理不便，在县政协九届五次会议期间，县政协委员张杰与其他6名县政协委员联名提交了题为《关于给予勐大镇卫生院第二门诊点业务用房修缮资金补助的建议》的提案。提案提出，建议修缮里崴乡卫生院房屋，把勐大镇卫生院第二门诊搬回去。经测算，修缮卫生院房屋共需25万元，建议相关部门给予立项修缮。

　　随后，县政协给予提案办理专项资金15万元，让提案建议得到了落实。2022年和2023年，县政协在对2021年的3件重点提案“回头看”视察时，了解到了勐大镇卫生院第二门诊点已经搬回开业运作，且业务开展规范有序，深受群众认可。

　　十年来，镇沅县政协每年都对当年的重点提案、部分重要提案推进落实情况和上一年度的重点提案办理成果转化情况进行实地视察，同时，对各乡（镇）政协活动组提案培育工作情况进行视察。

　　2023年，镇沅县政协争取县财政专项资金55万元落实提案办理，部门整合项目资金3000余万元助力落实提案办理，89件提案面商率、办复率、满意率均达100%，有65件提案反映的问题及建议得到全面解决和基本解决，占71.4%。

　　除了提案办理“回头看”，县政协还开展了委员反馈提案办理情况与承办单位办复情况双向比对工作。通过向委员发放填写提案办理情况登记表，了解提案办理情况后，对提案办理存在委员不满意或未收到答复函等存在问题的，与承办单位沟通核实协商，承办单位及时进行了二次办理整改落实，杜绝了委员“半知情”和“被动满意”的情况。

　　此外，为加速推进县政协提案办理落实进程和提升办理质效，促进提案成果转化，2022年2月，镇沅县政协印发了《政协镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委员会提案工作条例》《政协镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委员会关于提案分类和提案办理结果分类办法》《政协镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委员会提案工作规程》《政协镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县委员会提案办理协商实施办法》等制度。

原文链接：http://www.ynzx.gov.cn/lzhc/274860.jhtml
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