聚企成链加快构建现代产业体系

　　□ 记者 闫智
党的二十大报告提出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，建设现代化产业体系。
为进一步助推全区现代化产业发展，8月28日，西安市临潼区政协召开十四届十二次常委会议，围绕“加速壮大现代产业体系，促进高质量发展”进行专题协商。
据了解，截至今年上半年，临潼区共有工业企业790余家，规模以上工业企业91家，工业总产值达95.21亿元；2023年至今，新培育规模以上工业企业18家。
“高端装备制造、食品和生物医药及绿色建材是我区三个支柱产业，今年上半年产值分别达到39.22亿元、27.34亿元和10.99亿元。”临潼区政府副区长薛凡说，目前，临潼区以陕鼓为龙头的风机产业链有企业44家，高端装备制造业企业发展势头良好，有规模以上食品和生物医药企业9家，形成了以植物油加工、乳制品制造为统领的产业集群。
薛凡表示，上半年，临潼区隆源电器、东旭达实业、东方代新等企业产值增速超过100%，但部分企业仍处于负增长，支柱产业波动较大，全区制造业产值有所回落，建材市场受上游房地产市场需求不足及施工方资金结算拖欠双重影响，现金流紧张，经营困难。此外，还存在重点工业片区发展不均衡问题。
临潼区政协常委、西安科技大学建筑与土木工程学院教授崔琰调研发现，临潼区有一定工业基础，但由于旅游发展需要，部分工业企业被迁移或转型，导致制造业基础相对薄弱。
崔琰建议，完善顶层设计，制定符合当地特点的政策，根据不同产业的发展阶段和特点精准施策，为企业提供全方位的支持和服务；优化产业布局，推进产业集聚区建设，引导企业向园区集中，形成规模效应和集群优势；通过政策扶持和资源整合，培育区内龙头企业，充分发挥其带动作用，促进整个产业链升级转型。
临潼区政协常委、中建西部建设北方有限公司总经理方介生建议，优化产业结构，聚企成链、集链成群，逐步构建一批深度融合发展的优势产业链条，实现产业结构高端化；调动社会各界力量，通过与科研院所、高校开展产学研深度融合，推进协同创新体系建设，促进科技成果转化。
“中小企业是我区经济发展的重要支撑力量，但多数中小企业创新意识不强、品牌优势不明显、核心竞争力不足、存续时间不够长久。”临潼区政协常委、区工商联副主席宣建青说，截至目前，全区累计登记各类市场主体95802户，多数企业规模小、产业链条短，处于传统产业低端发展阶段。
宣建青建议，设立中小企业发展服务中心，实行一站式服务，解决企业发展中遇到的问题；探索建立中小企业信用体系，设置诚信企业名录，为诚信企业提供融资等方面的担保；在招商引资中，对产业链上下游企业同步招商，鼓励上下游企业产品互采，并给予财政奖补，帮助产业链上的中小企业持续成长发展。
针对建材行业市场低迷问题，临潼区政协常委、陕西隆生建材有限公司总经理刘嘉祥建议，加强绿色建材、可再生材料和高性能混凝土等新技术的应用，把技术创新作为未来发展的关键驱动力；优化资金管理，缩短回款周期，减少坏账损失，整合采购流程，减少不必要的库存积压；建立风险预警机制，对项目成本与收益进行动态监控。同时，积极探索多元化融资渠道，如银行贷款、供应链金融等，缓解资金压力。
“随着信息技术的快速发展和广泛应用，数字经济已成为推动地区经济增长、创新发展和提升竞争力的重要引擎。”临潼区政协常委、隆嘉云网科技有限公司副董事长刘顶锋建议，加强数字经济产业链建设，建立数字经济产业园区，完善配套服务设施，吸引数字企业集聚发展；培育和引进数字经济相关服务机构，为数字经济发展提供全方位支持。
临潼区政协主席吕新海建议，立足临潼现有产业基础和比较优势，找准产业发展重点方向，抓大放小，做大做强支柱产业，发挥支柱产业支撑作用；强化创新驱动，推动传统产业转型升级，实施精准扶持政策，支持传统企业高端化、智能化、绿色化转型，推动制造业与数字经济深度融合；依托临潼现有资源，引进和培育新兴产业，特别是在高端装备、绿色环保等领域，推动新兴产业规模化、融合集群发展；完善现代服务业配套保障，强化技术、人才、资金等配套产业和新型基础设施等要素供给，推动生产性服务业和生活性服务业发展，提高城市生活品质和吸引力。
“下一步，将认真梳理吸纳各位常委、委员的建议，进一步用好各类惠企纾困政策措施，加大对小微企业、传统产业的政策扶持力度，解决企业生产经营中遇到的难题。”薛凡表示，要强化先进制造业，促进制造业质量提升，打造龙头企业和产业集群。要加强创新驱动，巩固主导产业，培育新兴产业，推动关键核心技术攻关，促进科技成果转化。要培育专精特新企业，鼓励传统行业技术升级和绿色创新转型。

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