共话“一家亲”　奏响“和谐曲”——宣威市政协开展院坝协商助推滇黔省际边界村治理

　　■通讯员殷照华

　　近日，一场以“汇民智共推滇黔省际边界村大治理”为议题的院坝协商议事会议在宣威市杨柳镇可渡村委会管屯村召开。市政协相关委室负责人、部分政协委员、驻村干部、镇直相关部门负责人、滇黔两省边界村干部和群众代表参加协商。

　　管屯村地处滇黔两省交界处，与贵州省威宁县金斗镇高田社区紧密相连，共有村民314户1129人，其中云南籍163户586人、贵州籍151户543人。多年来，两地在加强乡村建设、发展、治理等方面取得了阶段性成效，但在平安建设、乡村治理、产业发展等方面还缺乏长效机制，存在一定的局限性和困扰，不同程度存在“单打独斗”、简单协作的现象，对基层社会治理提出了新挑战。开辟多层次、跨领域的边界协作，破解省际交界区域治理难题，成了两地群众的心愿。

　　据此，宣威市政协召开院坝协商议事会议，组织两省边界村干部和群众齐聚一堂，共话滇黔省际边界村治理，奏响跨域“和谐曲”。这也是宣威市政协首次探索开展跨省协商、为民办实事的有益尝试。

　　“我们今天召开院坝协商议事会议就是要广泛听取大家的意见建议，为滇黔省际边界村治理出谋划策。”会上，随着主持人开门见山的“开场白”，与会人员纷纷畅所欲言。

　　“管屯村属滇黔两省群众混居村，因两省在政策落实方面存在差异，群众对政策的理解也不尽相同，常常出现两省群众在政策落实上存在分歧，对推动管屯村基层社会治理造成一定障碍。”可渡村党总支书记、村委会主任阚粉娥在介绍村情时说。

　　“我们这个村有点特殊，属滇黔两省交界区域，有扯皮事就是跨省纠纷，想要调解都‘找不到门’。”贵州籍村民代表张达定感叹道。

　　市政协委员蒋雪梅建议：“管屯村其特殊的地理位置带来了经济、文化、社会等多方面的交融，但交界地区往往存在治理责任不明确、争夺资源、政策不统一等问题，建议建立联合党支部强化统一领导，发挥当地群众的主体作用参与社会治理。”

　　通过深入协商讨论，会议达成多项共识：组织联建，筑牢边界治理“红堡垒”；网格联抓，增强边界治理“精度”；纠纷联调，解锁边界和谐“密码”；普法联宣，增强边界法治强度；文化联育，拓展边界交流广度；产业联兴，加快边界群众增收“速度”；服务联享，传递边界发展“温度”。

　　“用好院坝协商‘金药方’，治好基层治理‘痛难疾’，努力把民生实事办成民心实事，共促滇黔两省边界村群众‘一家亲’。”贵州籍村干部陈小启对此次院坝协商议事会议连声赞叹，“这样的协商议事，不仅让我们有了发言权，更让群众感受到了参与乡村治理的成就感。”

　　

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