自治区政协“扎实推进‘三项计划’ 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设”专题议政性常委会会议分组讨论侧记

　　

　　

　　中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。近年来，我区上下坚持系统谋划、全局统筹、三级联动、全域共进，深入推进实施“三项计划”，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融，努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区，全面建设社会主义现代化美丽新宁夏。

　　

　　9月24日，自治区政协十二届常委会第十次会议在银川召开，围绕“扎实推进‘三项计划’ 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设”协商议政。此次常委会会议深入学习中共二十届三中全会精神、庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会精神和自治区党委十三届八次、九次全会精神，政协常委分4个小组进行讨论，62名常委提出意见建议118条，相关部门负责同志与常委们进行互动交流，积极为创建铸牢中华民族共同体意识示范区献计献策。

　　扎实推进“三项计划”促进各民族交往交流交融

　　在第一小组讨论现场，常委们围绕“三项计划”总体落实情况踊跃发言，现场气氛热烈。

　　自治区政协常委马瑞霞率先发言：“作为一名医务工作者，我深刻感受到医疗卫生是民生之本，更是民族团结的基石。建议加强民族地区医疗机构的硬件设施建设，实施医疗人才定向培养计划，利用远程医疗技术，缩小城乡、区域间医疗服务差距。着力打造智慧养老服务平台，为老年人提供紧急呼救、健康管理、远程看护等一站式服务，确保老年人生活环境的舒适性和安全性。”

　　“‘三项计划’的推动和落实依然存在部分地区和部门认识不够深入，资金、人才等要素保障不足，宣传引导不够等问题。”自治区政协常委何旭东指出在“三项计划”推进工作中的问题。他认为，铸牢中华民族共同体意识是一项长期而艰巨的任务，需要各级党委和政府高度重视、主动作为，应加强组织领导，强化学习贯彻，明确责任分工，给予各地、各部门更大支持，确保各项任务落到实处。

　　结合自身工作，自治区政协常委唐国忠谈道：“近年来，全区消防救援队伍针对区情和民族地区特点，常态化开展日常消防宣传教育培训，综合开展宗教场所消防安全排查整治，消防安全管理工作得到了有效加强。建议进一步加强宣传，教育引导全体消防救援人员牢固树立‘四个与共’的共同体理念，为加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区凝聚强大合力。把地方所需、群众所盼和消防救援工作结合起来，加强消防安全技术指导和便民服务，持续打造消防救援特色志愿服务活动，为全区各族群众办好实事，争当民族团结进步事业的推动者。”

　　讨论中，自治区政协常委田丰年、海涛、华光荣、郭嘉、郑子盛、焦海波、施晓军分别发言，大家表示扎实推进“三项计划”是促进各民族交往交流交融的重要抓手，必须始终巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，更好实现各族群众广泛交往、全面交流和深度交融。

　　努力形成全社会共同关心和支持各族青少年交流的良好氛围

　　参加第二小组分组讨论的常委们认真履职尽责，为扎实推进青少年铸牢中华民族共同体意识培育工作建真言、谋良策、出实招。

　　“青少年的铸牢中华民族共同体意识教育不仅关系到个体的健康成长，也关系到国家和社会的稳定与和谐。”自治区政协常委曹晓虹建议，教育主管部门应积极加强对学校的教学管理，

　　指导学校积极开设中华民族共同体理论与实践课程，结合各类民族团结进步创建活动，打造铸牢青少年中华民族共同体意识教育的精品课程与实践基地。学校应结合地方特色与新时代经济社会发展实际，借鉴“四层次递进式教学”“三全育人”等教育体系，创新教学形式，采取课内课外、线上线下、校内校外相结合的方式，形成全校动员、全员参与、全面覆盖的教育合力。

　　自治区政协常委陈红缨就如何更好地深入推进“各族青少年交流计划”落实提出自己的看法。“去年10月，自治区科协举办‘一带一路’青少年创客营与教师研讨活动，来自科威特等国家的师生及我区各族师生代表近200人参加活动。今年7月，我区举办全国青少年高校科学营宁夏分营活动，组织优秀高中生参加为期一周的科技与文化交流活动。这些活动的举办为不同地区、不同民族的青少年相聚在一起，共同学习和交流搭建了很好的平台。”她呼吁，搭建更多这样的科技交流平台，为各族青少年提供相互学习、交流合作的机会，让青少年可以分享自己的科技创新成果，增进相互之间的友谊和信任。

　　“理论教育和实践教育有效融合，才能实现中华民族共同体意识浸润心田。”自治区政协常委张亚红建议，由自治区教育厅牵头，组织大中小幼教师，根据学生对知识掌握的特点，对不同学段铸牢中华民族共同体意识的知识体系开展研讨，形成层次分明的知识体系，完成指导读本。要强化特色，形成各市或各学校的实践品牌，充分利用数字化博物馆等，让青少年更加便捷地了解中华民族共同体的发展历程，感知其内涵价值。

　　自治区政协常委朱天奎、郭文斌等围绕议题进行深入交流，自治区教育厅、自治区团委相关负责同志与常委们积极互动，回应大家关心关切的焦点，形成了关于抓好青少年铸牢中华民族共同体意识“筑基”工程的共识。

　　多维度推进各族群众深度互嵌式交融

　　“各族群众互嵌式发展计划”是促进各民族交往交流交融的重要举措。参加第三小组分组讨论的常委们聚焦“各族群众互嵌式发展计划落实情况”积极发言。

　　“截至目前，宁夏共有经营主体82.9万户，从业人员240多万人，占到全区总人口的38%，教育引导各类经营主体铸牢中华民族共同体意识工作极其重要。”自治区政协常委马如林说，市场监管部门要在强化宣传教育上进行拓展，做到市场监管业务开展到哪里，宣传教育就跟进到哪里，切实当好民族团结进步的“宣传员”，营造各族经营主体从业人员守望相助、手足相亲，共建共享、共事共乐的浓厚氛围。

　　学校肩负着为党育人、为国育才的重大使命，是铸牢中华民族共同体意识的主阵地。

　　自治区政协常委毛明杰说，各级学校要全面贯彻党的教育方针，持续加强铸牢中华民族共同体意识教育，培养新时代民族团结进步的践行者、促进者、守护者。他建议，各级学校共同打造协同育人平台，多渠道开发课程资源，开展多样化的体验式教学，引导学生理解和感受中华优秀传统文化及中华民族共同体意识的强大魅力。要多渠道提升教师的综合素质，通过举办教学培训和讲座的形式，为教师创造交流学习平台，丰富知识储备，提升教学能力，积累思政课程教学经验，润物细无声地将铸牢中华民族共同体意识教育内容内化到各类专业课程的教学中。

　　在自治区政协常委张盛林看来，就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是实施“各族群众互嵌式发展计划”的有效手段。“要突出政策支持，完善促进高校毕业生等青年就业工作的长效机制，积极开展高校毕业生供需对接行动，统筹就地就近就业、劳务输出就业、新兴灵活就业等各类就业渠道，加强农村劳动力稳岗就业基地建设。对就业困难群体开展‘一对一’精准帮扶，统筹用好公益性就业岗位，兜牢民生底线。”张盛林谈道。

　　分组讨论中，自治区政协常委魏和清、徐永豪、康占平、高瑞莉等人依次结合实际作交流发言，“全方位多维度推进互嵌式发展，促进各民族交往交流交融”成为大家的共同心声。

　　做强“文旅+”谱写民族团结进步新篇章

　　旅游是满足人民美好生活需要、促进各民族交往交流交融的重要载体。在第四小组讨论中，常委们纷纷结合调研经历和自身专业知识，围绕主题展开热烈讨论。

　　“目前，我区旅游业发展整体向好，但也存在一些问题，如旅游产业发展缺乏协调性、中华优秀传统文化挖掘不够、文旅融合深度发展较为薄弱等。”自治区政协常委魏爱群建议，在系统梳理我区历史文化基础上，提炼出各民族共有共享的中华文化符号和中华民族形象，建设中华优秀传统文化教育中心、红色教育研学中心，全面提升宁夏文旅形象，发挥好旅游促进各民族广泛交往交流交融的桥梁纽带作用，推动各民族在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。

　　“当前，我国旅游业在服务民族地区经济社会发展、满足各族人民旅游需求、增强人民精神力量、铸牢中华民族共同体意识等方面的作用更加凸显。”自治区政协常委郑大鹏认为，要建立完善体制机制，形成党委统一领导、各部门通力合作、全社会共同参与的工作格局，大力实施“旅游+”“+旅游”融合发展战略，推动相关部门加强协作，共同落实旅游促“三交”计划，助力我区铸牢中华民族共同体意识示范区建设。

　　“近年来，我区倾力打造了一批体现铸牢中华民族共同体意识的旅游产品和精品路线，推动各民族更好交往交流交融，但目前还存在一些短板与不足，如很多南方游客来宁夏旅游时，大部分开销花在了交通、旅游景点门票上。”为有效解决这一问题，自治区政协常委刘金星建议制定实施景区门票优惠、淡季免费开放等政策。进一步完善公共交通、住宿餐饮、医疗卫生等配套设施，满足大众日益精细化、多元化、个性化、休闲化的旅游需求，使游客在领略我区风土人情的基础上，有形有感有效促进文化的交融与共享。

　　“让文物说话，让历史发声，促使各民族情感上的相互欣赏，升华为对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。”自治区政协常委杨文笔说，要深入挖掘彭阳县姚河塬遗址、固原北魏漆棺画等历史遗址与文物的丰富内涵，展现各民族交往交流交融的历史故事，让游客在游览中感受宁夏多元一体的文化历史。深入挖掘民族地区人文资源和文化底蕴，让旅游成为感悟中华文化、增强文化自信的过程，成为不断铸牢中华民族共同体意识的过程。

　　“要以更高政治站位看待旅游促进各民族交往交流交融。”“鼓励各族居民参与文旅产业发展全过程，”“要突出抓好旅游从业人员队伍培训。”……在第四小组讨论中，自治区政协常委蒋永忠、童安荣、周涛、闫亚美等纷纷结合实际提出针对性意见建议。

　　在一个小时的紧张讨论中，常委们踊跃发言，各抒己见，以高度的使命感履职尽责。各部门负责同志认真聆听，充分吸纳常委们的意见建议，为持续创新工作方法集思广益，提出了高含金量的落实举措，彰显了务实的作风。

　　常委们一致表示，将认真学习贯彻中共二十届三中全会精神、庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会精神，按照自治区党委部署要求，聚焦创建铸牢中华民族共同体意识示范区认真履行职责，积极建言献策，广泛凝聚共识，为奋力谱写中国式现代化宁夏篇章贡献智慧和力量。（记者 梁 静 李 莹 单 瑞 邓 蕾 罗 鸣）

　　

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