强化乡村人才培养 激发乡村振兴活力——自治区政协委员建言加快农村人才培育获答复

　　

　　

　　“乡村发展的硬实力、软实力，归根结底要靠人才。”今年，自治区政协委员黄添进、马红英、马正红等将目光聚焦于农村实用人才建设，纷纷提交相关提案，从多角度建言献策。近日，提案得到主办单位自治区农业农村厅、人力资源和社会保障厅的办理答复。

　　

　　赋能乡村振兴培养实用型技能人才

　　黄添进在调研中了解到，近年来，我区通过大力开展职业技能培训，让脱贫劳动力了解掌握与就业岗位相适应的文化知识、操作技能、职业素养等，对稳就业、促增收起到积极作用。但从近两年补贴类培训任务看，呈现人数和规模下降的趋势，这与脱贫劳动力培训实际需求不相适应，存在培训内容不合理、方式粗放、资源不均衡、培训组织难等问题。

　　黄添进在《关于加强农村职业技能培训促进乡村人才振兴的提案》建议，转变教学模式，按照乡村百姓“缺什么补什么”“需求什么培训什么”的原则，通过“点单式”服务，让技能培训真正“活”起来；调整课程内容，增强技术和实用性，培养一批“田秀才”“土专家”和“农民工匠”，多措并举加强农村实用人才建设，为乡村振兴添翼赋能。提案很快得到了主办单位自治区农业农村厅，协办单位自治区人力资源和社会保障厅的答复。

　　答复介绍，近年来，自治区农业农村厅、人社厅等部门充分发挥工作职能，创新工作机制，强化政策引导，精心培养出了一批乡村医疗、卫生、科技专业人才，为加快推动自治区乡村全面振兴建设提供了人才支持和智力支持。

　　为紧扣自治区重点产业布局，加大乡村振兴领域技能人才培养力度，我区先后出台一系列文件，面向符合条件的六类人员和企业职工，依托职业（技工）院校、定点职业技能培训机构，结合当地企业、园区、特色产业发展实际，采取“订单式、定岗式、定向式”和“直补个人”等方式开展培训，并取得相应证书后分别给予500元至1.5万元补贴，今年共征集26个定点培训机构开设农艺工、家畜饲养工等农业农村相关职业（工种），截至目前开展电商创业类职业技能培训1000余人。

　　鼓励支持乡村工匠、乡村工匠名师、大师积极参加技能提升培训，取得证书的按自治区确定的标准给予补贴。对乡村工匠领办创办特色的产业项目，符合条件的纳入各地巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目库，按规定给予资金支持。放宽乡村工匠参加职称评审条件，对被评为乡村工匠大师、名师的给予适当奖励。

　　全面推进高素质农民培育工作，结合农民学习特点和农业生产规律，建立“农广校+实训基地+农民田间学校”培训模式，开展全产业链育人。围绕主导产业和特色产业发展，以培训需求为导向，精准确定培训对象、培训内容、师资和机构，开发“宁农科教云”App，创新推进线上线下融合培训，2014年以来，全区累计培育高素质农民13.7万人。

　　自治区农业农村厅将继续加大对乡村振兴领域职业技能人才的扶持培养，健全完善技能人才培养、使用、评价、激励制度，持续壮大乡村振兴领域高技能人才队伍，为宁夏加快推进乡村全面振兴提供有力支撑。

　　加强培训激活农村剩余劳动力

　　马红英、马正红聚焦农村电商人才、农村妇女人才培养等方面，建议我区加大此类人才的培养力度，让农村剩余劳动力有用武之地。

　　自治区人力资源和社会保障厅答复指出，2024年2月，该厅会同自治区财政厅印发《关于做好2024年度政府补贴性职业技能培训工作的通知》，支持符合条件的六类人员 和企业职工开展职业技能培训，计划全年开展各类政府补贴性职业培训2万人，将手工编织、刺绣、剪纸等从业人员培训纳入政府补贴性职业技能培训范畴。

　　不断提高职业技能培训补贴标准，进一步激发城乡劳动者培训积极性，将初级、中级、高级、技师和高级技师补贴分别提高至1000元、2000元、4000元、5000元和6000元，对符合条件的“六类人员”和企业职工取得相应证书后按规定给予相应补贴。

　　随着乡村全面振兴的不断推进和改革的深入，农村妇女群体发生了新的变化，大量农村妇女劳动力向本地非农产业转移，农村妇女的独立性、自主性普遍增强，妇女在乡村振兴中的作用不断增强。

　　为加大女性创就业力度，我区坚持走市场化、产业化、特色化、品牌化之路，打造东耀月嫂、西吉绣女、杨氏彩塑等一批叫得响的乡村工匠劳务品牌，通过残疾人、下岗职工和农村妇女进行专业培训，引导其从事手工刺绣、十字绣产品加工设计、编织、剪纸等劳务品牌，有效促进劳动者稳定就业，劳务产业社会效应凸显。

　　2024年计划投入妇女创新创业方面资金70万元组织宁夏巾帼创业创新大赛暨“好宁嫂”家政服务技能竞赛职业技能竞赛、家政服务进社区、家政培训、巾帼家政进乡村、“好宁嫂”直播等活动，通过比武竞赛和活动开展，培养和发现一批手工编织优秀人才。

　　自治区人力资源和社会保障厅将继续完善相关政策，加大农村妇女手工编织等技能培训力度，加强相关职业技能等级评价质量监督，不断完善技能培训方面标准规范体系建设，支持做好农村妇女技能培训工作，持续提升农村妇女职业能力水平提升。 （记者 郝 婧）

　　

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