让宁夏物流业发展跑出“加速度”——民革宁夏区委会就加快我区物流现代化建设建言献策

　　

　　

　　自治区“十四五”规划和2035年远景目标建议指出，要坚持紧跟消费需求、紧贴生产需要，推进服务业标准化、品牌化建设，大力推进物流现代化，提高物流效率、降低物流成本。

　　

　　近年来，我区物流产业规模不断增长、物流基础设施日益完善、物流企业加快成长、城乡配送体系不断完善，呈现出较好的发展势头。进入新发展阶段，如何让宁夏物流业发展跑出“加速度”？今年，民革宁夏区委会提交相关提案，围绕强化平台建设、创新发展模式等方面积极建言献策。

　　强化平台建设 打造物流运输通道

　　在开展相关调研后，民革宁夏区委会发现，我区物流企业存在集群集约度不高、基础设施建设相对滞后、社会物流成本偏高、开放通道有待拓宽等问题。

　　“集聚规划区域内从事物流服务的企业突出表现为小、弱、散，95%以上的物流企业只能提供单纯的运输服务，同质化严重，相关的流通加工、信息服务、供应链解决方案、报关报检等物流增值服务业务无法提供，难以形成与生产企业降成本、抗风险的产业共同体。”民革宁夏区委会相关负责人说。

　　民革宁夏区委会在提交的《关于加快我区物流现代化建设、畅通国内大循环的提案》中建议，强化主体培育，引导行业集约发展。通过本地培育和国内外引进，鼓励物流企业创新业态和服务模式，在物流重点行业和领域，加快形成一批经济实力雄厚、经营理念和管理方式先进、核心竞争力的龙头物流企业。以培育龙头园区和企业为目的，积极推进铁路专用线提质增效和投产达效，提升重点物流园区物流效率，培育多式联运体系，降低物流成本，打通公铁联运“最后一公里”。

　　建议研究制定我区现代物流中长期发展规划，强化陆港核心区建设，推动现代物流与金融、电商、信息等产业融合，发展口岸物流，拓展保税加工、跨境贸易、金融综合服务等新业态。推进网络货运平台建设，整合区域内以及全国范围内的优质供应商、采购商、物流企业入驻平台，并充分发挥公路、铁路优势，培育发展贸易、保税、物流、金融、分拨、货代、船代、结算等新型服务业。

　　创新发展模式 提升物流集聚功能

　　提案指出，大多数物流企业缺乏物流数据开放共享，难以实现货源、车源、物流服务等信息的高效匹配以及公路、铁路、水运等不同交通运输方式间的信息衔接。民革宁夏区委会相关负责人认为，由于缺乏统一的大数据平台，物流企业之间信息得不到共享、资源得不到整合、服务标准和价格难以统一，导致行业秩序混乱，形成恶性竞争，特别是工业品物流业务流失严重，物流业与制造业的深度融合不够。

　　建议推广应用多种互联网+高效便捷物流新模式，大力发展供应链物流、冷链物流、智慧物流、跨境国际物流等物流新业态，构建与制造业、农业和商贸流通业深入融合发展的现代供应链体系。进一步完善政策，强化引导，鼓励物流企业积极发展公铁联运、加强物流数据开放共享，实现物流信息采集标准化、处理电子化、交互自动化，促进货源、车源、物流服务等信息的高效匹配，实现公路、铁路、水运等不同交通运输方式间的信息衔接。

　　“还应探索发展嵌入式供应链物流，鼓励物流企业为制造业提供原材料及配件采购、辅助加工、产品包装与销售配送等物流供应链一体化服务，借助商贸物流骨干企业，提高大型商圈和商业连锁企业集中配送比例，建立与新型城市生活消费方式相匹配的末端配送模式。补齐联运转运衔接设施短板，加大对不同运输方式的连接通道、转运场站和“不落地”装卸设施建设的投入力度，提高一体化转运衔接能力和货物快速换装便捷性。”民革宁夏区委会相关负责人说。

　　加大保障力度 营造良好发展环境

　　“物流企业重复跑路办事的现象还时有发生，营商环境有待进一步改善。”民革宁夏区委会相关负责人还谈到，目前，我区物流行业自律机制存在空白、盲区，市场监管、商务等部门对物流业产业链如何建、配送如何运、市场如何管没有形成系统完整的物流体系管理机制，缺乏有效的管理服务内容和标准。物流业经营管理人员，存在着观念不新、办法不多、发展意识不强、片面注重经济利益等问题。

　　建议加大保障力度，营造良好发展环境。深化物流领域“放管服”改革，优化环评审批服务，制定鼓励货运车辆在我区办理道路运输证照和吸引外流货运车辆回流的具体优惠措施，合理运用自由裁量权，规范车辆超限、违停等处罚标准。

　　在强化政策支持方面，建议利用工业企业旧厂房、仓库和存量土地建设物流设施或提供物流服务，在土地利用年度计划中优先保障物流业发展项目用地，加强金融扶持，推进存货质押、仓单质押等金融服务，鼓励银行开展货车按揭贷款等服务。建立健全物流统计运行监测体系，积极开展物流景气指数分析，为推进物流业高质量发展提供决策依据。

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/zxgz/tagz/202108/t20210813_424602.html