龙晓柏：贵州省综保区发展经验和对我省的启示

　　今年1月至7月，贵州综保区进出口规模和增速分别为128.81亿元、19.4%。同期，贵州综保区进出口占贵州省外贸比重为30.05%。调研发现，贵州综保区取得成效的典型做法与经验有以下几点：一是围绕“五大中心”，积极拓展新业态；二是聚力畅通开放通道，提升通关便利化水平；三是做优开放平台，提升综保区辐射带动效能；四是制度创新，探索综保区管理新模式。借鉴贵州做法，对我省持续推进综保区建设大有裨益。

　　加强顶层设计，支持综保区政策创新集成。加快编制《江西综保区中长期高质量发展提升行动方案》，在省级层面设立综合保税区专项发展基金。

　　增强“五大中心”功能，塑造发展新优势。一是支持大型高新制造企业落户综保区，如推动上饶综保区打造光伏产业保税加工集聚区。鼓励吉安、九江因地制宜发展进口粮食加工贸易中心。二是大力发展跨境电商新业态新模式，鼓励综保区打造跨境电商运营和展示交易中心，推动中心城市闹市街区搭建跨境商品展示中心，实现前店后仓。三是提升物流分拨中心功能，利用综保区开放平台创新的先发优势，打造“一带一路”、长江中游城市群中心枢纽等物流关键节点。四是结合江西产业优势，鼓励推进保税维修再制造产业发展。如南昌综保区可试点发展航空维修及再制造产业，吉安、赣州以及九江重点发展高端品牌手机、液晶显示屏、平板电脑、汽车零配件等保税维修业务。五是培育研发设计中心功能，鼓励我省特色本土企业和大型跨国高新企业在区内构建研发和设计服务中心。

　　强化运营体制机制创新，增强区内外联动效应。创新改革综保区管理机制，特别在财政、事权、审批权限等领域深化改革创新，探索推广“管委会+公司”运营模式。增强“区内外联动”效应，推动“南昌综保区+昌北空港”“九江综保区+九江城西港区”“赣州综保区+赣州国际陆港+跨境电商综试区+国家进口贸易示范区”“吉安综保区+吉安铁路南站物流园”的“港区一体化”融合发展新模式。

　　(作者系省社会科学院经济研究所副所长、研究员)

原文链接：https://jxzx.jxnews.com.cn/system/2024/10/11/020660052.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。