自治区政协围绕“扎实推进‘三项计划’ 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设”协商议政综述

　　

　　

　　党的二十大报告提出：“以铸牢中华民族共同体意识为主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路”。今年6月，习近平总书记在宁夏考察时强调，要全面贯彻新时代党的民族工作大政方针，努力创建铸牢中华民族共同体意识示范区。依法治理民族事务，着力构建互嵌式社会结构和社区环境，不断拓宽各民族全方位嵌入的实践路径。

　　

　　自治区党委和政府坚持系统谋划、全局统筹、三级联动、全域共进，深入实施“三项计划”，全力推动铸牢中华民族共同体意识走深走实，有形有感有效加快示范区建设，促进各民族广泛交往交流交融。

　　9月24日，自治区政协十二届常委会第十次会议召开，围绕“扎实推进‘三项计划’ 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设”协商议政。此次会议是自治区政协传达学习党的二十届三中全会精神，习近平总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立75周年大会上的重要讲话精神的具体实践，是贯彻落实自治区党委十三届七次、八次、九次全会精神的实际行动，展现了政协委员围绕中心、服务大局的责任担当。会议期间，自治区政协常委、专家学者和相关部门负责人，紧扣主题、集思广益，以丰硕的调研成果、务实的协商议政，深化了对铸牢中华民族共同体意识的认识，对创建铸牢中华民族共同体意识示范区提出了很多务实管用的意见建议。

　　锚定正确方向 做足功课“保实效”

　　铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”，也是民族地区各项工作的主线。近年来，自治区党委和政府出台《创新推进“三项计划”实施方案》《坚持以铸牢中华民族共同体意识主线 深入实施旅游景区铸魂提质三年行动方案（2024-2026年）》等文件，加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区。

　　2023年底，自治区政协认真贯彻落实自治区第十三次党代会及历次全会部署，紧扣自治区党委和政府中心工作，在建言资政和凝聚共识上双向发力，把“扎实推进‘三项计划’ 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设”列为2024年专题议政性常委会会议协商议题。

　　“要深入调查研究，认真学习‘三项计划’相关文件，全面了解我区推进‘三项计划’工作情况，坚持问题导向，摸清情况、找准问题、提实对策，使调研过程成为协商议政、凝聚共识的过程。”6月12日，在专题议政性常委会会议议题协商调研启动会上，自治区政协主席陈雍围绕议题的重要意义、主要内容、重点方向和总体要求等提出明确要求，为下一步更好开展调研把方向、定重点。

　　9月2日，自治区政协在充分调研协商、学习借鉴外省先进经验的基础上，组织起草《扎实推进“三项计划” 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设协商报告（征求意见稿）》，召开专题议政性常委会会议议题专家协商会，广泛凝聚各方共识，5位来自历史、民族、教育等领域的专家和11位部门负责人，围绕推进“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”“旅游促进各民族交往交流交融计划”，积极建言献策，提出创建更多促进各民族交往交流交融品牌工程，加强“文旅融合促‘三交’”时代价值解读和实践路径探索，强化铸牢中华民族共同体意识教育师资培训、课题研究等建议。

　　“报告的起草始终同调查研究紧密结合，报告起草前广泛听取意见，注重线上线下相结合，通过座谈研讨、个别访谈、书面征求意见等方式征求各专委会、界别、民主党派、相关职能部门的意见47条，同步开展网络议政征求全体委员意见20条。”自治区政协民族和宗教委员会办公室主任杨晓玲说，全区政协组织、政协参加单位、广大政协委员和各地各部门就报告主题、框架、内容等提出许多有价值的建议，为报告起草提供了重要参考。

　　“调研前，专委会对委员进行了培训，并发放了相关领域的专业书籍。还经常在委员工作群发布关于铸牢中华民族共同体意识示范区建设的文件资料，鼓励委员在调研中深度协商互动、充分表达意见、深入交流思想，当好铸牢中华民族共同体意识的宣传员和践行者。”自治区政协委员杨浣说，这为委员在调研中发现真问题、真解决问题打牢了思想基础。

　　联动深入调研 凝心聚智“出点子”

　　调查研究是谋事之基、成事之道，是政协委员参政议政的基本功。

　　按照调研方案，自7月开始，自治区政协主席陈雍带领区、市、县三级政协委员赴兴庆区、金凤区实地调研；自治区政协组成3个调研组，由分管副主席带队，自治区政协农业和农村委员会、民族和宗教委员会、港澳台侨和外事委员会分别承担，邀请各民主党派、相关厅局和专家学者，深入全区五市调研，掌握参政议政的第一手资料。

　　7月初，第一调研组就自治区出台的《创新推进“三项计划”实施方案》中“各族青少年交流计划”落实情况，赴石嘴山市大武口区和吴忠市利通区、红寺堡区、同心县的11个调研点实地调研，深入了解我区推动各族青少年之间交往交流交融情况。在扎实的调研中，

　　委员们提出，铸牢中华民族共同体意识要从娃娃抓起，从中小学抓起，有形有感有效实施各族青少年交流计划，帮助青少年扣好中华民族共同体意识的第一粒扣子，非常必要也非常重要。在与当地学校、社区以及相关部门交流中，委员们提出问题，找出解决问题的方案，凝聚起助力各族青少年交往交流交融的共识。

　　“相互嵌入”就是各民族群众共居、共学、共事、共乐，在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助，你中有我、我中有你，谁也离不开谁。如何推动各族群众逐步实现在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入？7月中旬，第二调研组先后赴银川市三区两县部分创业孵化园、电商直播服务基地、街道（社区）、学校、乡镇等进行调研，同基层单位40多人进行了深入交流，并与银川市民委（宗教局）、人社、教育、文旅局等相关部门召开座谈会，进一步了解情况，分析问题，总结经验。委员们建议要坚定不移把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，有形有感有效构筑中华民族共有精神家园，引领全区各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　为全面了解旅游促进各民族交往交流交融计划落实情况，7月2日至4日，第三调研组先后深入固原市博物馆、隆德县老巷子古村落民宿文化旅游区，中卫市演艺项目《沙坡头盛典》等，通过实地查看、听取介绍、交流座谈，对开展旅游促进各民族交往交流交融计划落实情况进行专题调研，并与自治区民委、文旅厅充分协商，边调研边梳理发现的问题，在一次次协商交流中，协同“破题”，精准“解题”。

　　只有用好深度调研的“金钥匙”，才能提升议政建言的“含金量”。在调研过程中，调研组更注重做好调查研究，力求把问题搞透彻，把建议提精准。调研结束后，3个调研组集中研讨，形成3个分报告。在充分吸纳各组调研成果的基础上，自治区政协民族和宗教委员会起草协商报告初稿，组织相关人员集中讨论修改，并征求自治区民委、教育厅、文旅厅及部分专家、委员意见后，形成协商报告征求意见稿。

　　广泛交流协商 同心共筑“石榴花”

　　以“专”提质增效，以“商”求同成事。

　　9月24日，自治区政协十二届常委会第十次会议召开，围绕“扎实推进‘三项计划’ 推动铸牢中华民族共同体意识示范区建设”协商议政，10位自治区政协常委作大会发言。政协常委、委员们分为4组，紧扣主题进行讨论，共提出意见建议118条，相关厅局部门同志与常委们进行互动交流，为创建铸牢中华民族共同体意识示范区、推进新时代党的民族工作高质量发展建真言、献良策。

　　宁夏以铸牢中华民族共同体意识为主线，认真落实“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”与“旅游促进各民族交往交流交融计划”三项计划，不断深化民族团结进步教育，突出主题、丰富载体、扩大范围，开创各族群众共融新局面。

　　在第一组讨论交流时，自治区政协常委施晓军说：“自治区党委十三届七次全会提出，要开展中华民族现代文明浸润行动，常态化开展中华民族共同体意识宣传教育，深入实施中华优秀传统文化传承发展工程、红色基因传承工程，讲好铸牢中华民族共同体意识的宁夏故事。建议加强中华优秀传统文化浸润，开展铸牢中华民族共同体意识活动要坚持问题导向，不要为了开展活动而开展活动，推动铸牢中华民族共同体意识走深走实。”

　　青少年是国家的未来和民族的希望。在第二组讨论交流时，自治区政协常委张亚红认为，在青少年中深入开展铸牢中华民族共同体意识教育，既是民族团结教育的任务，更是事关国家统一和中华民族伟大复兴的政治任务。“在前期调研时，我注意到我区以‘红石榴’青少年交流品牌为载体，着力拓展青少年交流广度深度，助推铸牢中华民族共同体意识在青少年中入脑入心、生根发芽。但具体工作进程中还存在理论与实践融合不足、进校园名目杂频次繁、数字化技术应用不深、跨区域交流难以持续等问题。”她建议，统筹全区教育资源开发，因地制宜打造各具特色的教育基地，推动形成“全区一盘棋”的铸牢中华民族共同体意识教育资源体系。

　　社区是各族群众共同的家。在第三组讨论中，自治区政协常委张盛林说，目前，我区在打造各民族互嵌式社会结构和社区环境方面采取了很多卓有成效的措施，但还存在一些问题，如：社区公共文化建设较为薄弱，民族互嵌交流圈较为固定，互嵌关系不稳定，相关机制建设有待完善等。他建议，统筹城乡建设规划和公共资源配置，构建各族群众同小区共单元、同村庄共村组、同车间共班组、同学校共班级的互嵌式生活结构。

　　在第四组讨论现场，自治区政协常委刘媛、魏爱群、杜勇、陈艳菊等纷纷发言，结合实际提出针对性意见建议。大家一致认为，要充分发挥文化旅游可视、可亲、可感、可触的特点，将民族团结进步内容融入文化和旅游宣传全过程，整合报纸、电视、网络、短视频等媒体，开展形式多样的特色文化旅游宣传推介活动，不断展示宁夏民族和睦、宗教和顺良的好形象，用文旅“小窗口”展示民族团结进步新变化，用宁夏“小窗口”展示中国大变化。

　　一天的会议，丰富、热烈、务实，既有议政建言的真知灼见，又有凝心聚力的共识共为，让所有与会者倍感振奋。常委会上，一份沉甸甸的协商成果逐渐成形：强化理论武装深化思想认识；强化联动协作增强工作合力；加大宣传教育营造浓厚氛围；树立“融”的理念推动工作落实落细……

　　政协协商成果的有效转化落实，是政协协商能够持续深入推进、永葆生机活力的关键所在。自治区政协将牢牢把握铸牢中华民族共同体意识主线，聚焦创新推进“各族青少年交流计划”“各族群众互嵌式发展计划”与“旅游促进各民族交往交流交融计划”三项计划，发挥政协职能优势，深入调查研究，积极建言献策，广泛凝聚共识，为有形有感有效创建铸牢中华民族共同体意识示范区贡献政协智慧和力量。（记者 梁 静 孙振星）

　　

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/ywbd/202410/t20241011_930166.html
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。