守好政协委员初心　担好政协委员使命——访自治区政协委员王林伶

　　

　　

　　

　　自治区政协委员王林伶在提案督办会上发言。

　　

　　王林伶，自治区政协委员、民革党员、宁夏社会科学院综合经济研究所负责人、银川创新发展智库特聘专家。成为自治区政协委员以来，共有10余篇调研报告获省部级领导批示和采纳。

　　王林伶认为政协委员的初心，就是把群众的呼声和要求作为第一信号，把群众最需要解决的问题作为委员履职的第一选择。守好政协委员初心，担当好政协委员使命。

　　为打造优质营商环境建言

　　2018年，王林伶撰写的《关于解决宁夏民营经济当前发展中几个问题的建议》获自治区领导批示。随后，在自治区政协十一届二次会议上，他作了《打造我区优质营商环境，激发民营经济新动能》主题发言。

　　发言中，王林伶提到，希望通过推进“放管服”改革，探索建立集中统一的涉企政策公共发布平台，实行市场准入负面清单管理制度等措施，构建“服务型政府”，打造优质营商环境。通过金融、担保机构重构经营模式、发展信用保证、改革完善考核、激励和约束机制等举措拓宽融资渠道。及时执行国家减税降费政策，简化办税流程，推动电力、天然气、高速收费等垄断行业改革。通过建立政企沟通制度、完善平台机制、加快实施企业家素质提升工程、规范政商交往等举措强化保障机制，落实服务民营企业政策。

　　“当时，会场讨论氛围热烈，很多建议说到了企业委员的心坎里。大家希望，厚植法治根基，努力为保护民营企业健康成长，为企业家‘创业专心、投资放心、经营安心’营造良好法治环境和社会氛围。”王林伶说。

　　“2019年4月，我区召开全区优化营商环境电视电话会议，发布了《自治区2019年优化营商环境总体方案》，提出具体改革措施180多项。”

　　“同年9月，自治区政协召开常委会议，围绕‘优化营商环境，激发宁夏经济发展活力’进行专题议政。”

　　“2020年12月，自治区政协召开《优化营商环境条例》贯彻落实情况民主监督协商座谈会。”

　　“今年，我区制定了《全区深化‘放管服’改革优化营商环境重点任务分工方案》，从13个方面确定了50项举措，将责任层层分解落实到具体单位。”

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　　细数近年来我区推进民营经济发展所做的工作，王林伶如数家珍。他认为能参与其中，感到非常自豪。

　　助推制造业高质量发展

　　2020年12月14日，自治区党委副书记、自治区主席咸辉来到自治区政协机关，对自治区政协十一届三次会议113号提案进行督办。

　　“113号提案是由我提交的《关于以科技创新引领制造业高质量发展的提案》、自治区工商联提交的《关于进一步促进我区制造业高质量发展的建议》和民建宁夏区委会提交的《关于推进我区制造业高质量发展的建议》等4件提案并案所成，在自治区政协十一届三次会议上被列为重点提案，由咸辉主席督办。”王林伶说。

　　“当时，我在发言中提到的我区科技发展水平和创新能力基础薄弱、创新意识不强、创新信心不足、创新生态不优等问题，不仅引起了与会委员和企业家代表的共鸣，还得到了咸辉主席的认同。”王林伶说，当时，咸辉主席不时与他进行交流，询问调研细节，并叮嘱与会相关部门进行详细记录，尽快寻找相关问题的突破口。

　　“会后没多久，作为提案主要承办单位的自治区工业和信息化厅邀请我，会同自治区发改、科技、财政、商务等部门相关负责人一起研究，制定了办理工作方案。”王林伶说，今年4月，我区印发了《自治区先进制造业和现代服务业深度融合试点工作方案》，特别提到，要用3年的时间，试点企业创新引领能力、品牌影响力、企业效益明显提高，制造业企业生产性服务投入增加，增值服务比重和水平显著提升。

　　“看到一件件提案得到有效办理、答复，一项项建议得到积极采纳落实，我感到无比幸福和快乐。”王林伶说。

　　履行职责才能落到点子上

　　自治区政协十一届一次会议期间，王林伶提交了《关于我区罗山等自然保护区内墓地管理建议》的提案，建议要加快构建自然资源资产产权制度，健全自然保护区生态保护补偿机制。制定坟墓搬迁办法，倡导文明祭祀方式。“当时，我了解到，我区的自然保护区内坟墓较多，罗山、贺兰山等国家级自然保护区内，约有千座坟地，每逢清明、春节等时节，常有大量群众上山烧纸祭奠，大大增加了自然保护区的火灾隐患。”王林伶说。

　　为了撰写好这件提案，王林伶多次深入自然保护区内进行调研，详细了解墓地管理具体情况。后来，他的建议得到自治区相关部门的答复，并明确表示，将积极配合环境保护部门提请加强地方立法工作，建立健全公众参与环境保护的长效机制。今后，将依法严格管护，确保保护区生态红线清晰明确、管护到位。据了解，这个问题已得到妥善解决。

　　在撰写《关于推进宁夏工业园区转型升级的建议》时，王林伶几乎跑遍了全区范围内的所有工业园区，并认真倾听当地政府相关部门负责人、企业代表的意见建议。后来，他在提案中提到的有关推进园区整合、强化集约化专业化发展、用创新推动产业转型升级、建立科学的考核机制等建议，都一一得到了自治区经信委、发改委等部门的答复。

　　今年，王林伶还特意到贺兰工业园区进行了“回头看”。他欣喜地发现，不管是制造业、新材料加工还是生物医药行业，都在完成着一场工业创新转型的“升级”与“蜕变”。

　　王林伶说：“只有深入实际、深入基层、深入群众，充分了解情况，抓住群众普遍关心、政府亟待解决的问题，才能提出切实可行的意见和建议，履行职责才能落到点子上。”

　　（记者蔺津文/图）

原文链接：http://www.nxzx.gov.cn/wyfc/202108/t20210806_422403.html