75人话75年 | 张鹰委员：与群众同心共情

　　张鹰委员 受访者供图□ 记者 冯倩楠
“这卡是哪来的？”
9月上旬，学校刚开学，在参加食品安全专项检查指导时，遇到正在玩“烟卡”的学生，延安市政协委员、宝塔区市场监督管理局工会主席张鹰忍不住上前“絮叨”了几句。
这是张鹰担任政协委员后养成的习惯：喜欢和群众唠嗑，尤其是看到有群众反映问题或发现一些现象，总想上去探究一番。“今年有群众向我反映学生玩‘烟卡’问题，刚好遇到了，就上去问问。”他说。
张鹰连任三届延安市政协委员、五届宝塔区政协委员。多年来，他深入基层扎根群众，通过提案、社情民意信息为民鼓与呼，连任多届政协委员的经历就是他履职为民的生动注脚。
光荣榜常客

　　履职20多年来，张鹰累计提交提案186件，是政协“荣誉榜”上的常客，不少惠民实事背后都有他的身影。
“常”的频率如何？举几个例子——
2023年，张鹰提交的《关于助推营商环境工作的几点建议》的提案，因调研扎实、建议中肯、办理效果好，被评为宝塔区政协2023年度优秀提案。当年，他提交的《城区二手车市场亟待建立人民调解机制》社情民意信息，助推区二手车消费纠纷人民调解委员会挂牌成立。
2022年，张鹰提交的《关于加强殡葬行业监管的建议》的提案，被选为区年度重点督办提案。同时，他还向延安市政协提交了《延安城区殡葬行业乱象不断亟待规范》的社情民意信息。几个月后，延安市、宝塔区召开两级行业监管部门座谈会，区政府印发《关于禁止在中心城区居民小区等公共场所举办丧事的通告》并开展专项整治。这件提案入选年度优秀提案。
2020、2021年，张鹰连续两年向延安市政协、宝塔区政协提交罗家坪大桥改造相关提案，建议两级政府城区规划部门尽快组建工作专班，形成罗家坪大桥项目改造报告，及时按程序报批，他的提案间接加速了罗家坪大桥工程。
2023年，宝塔区政协共收到提案81件，经合并归类51件，其中立案18件。而张鹰这些年提交的提案几乎都被立案，由此可见建言质量之高。
问及为什么总关注民生领域？张鹰说：“自己总在市场里行走，平时和群众打交道多，关注民生是顺势而为。”
让建议“飞一会儿”“

　　有的问题当时不能解决，要让合理建议‘飞一会儿’，相信好建议总能落地生根。”在张鹰看来，委员履职既要尽责，也要给有关部门留下解决问题的时间。
2013年，有群众向张鹰反映，物业公司代缴居民电费时，会向业主另收取小区电损费用。“在当时，物业代缴是普遍现象，这种方式增加物业工作量不说，业主还要平白多出电损费用。”于是，张鹰提交了《关于改变延安城区居民小区电费收缴方式的建议》的提案，建议实行抄表到户改造。
经过延安市物价、住建部门和电力公司多方发力，几年后，延安率先在全省启动户表改造工作。目前，延安城区居民小区抄表到户率达92.68%。
履职多年，张鹰提出了很多接地气的建议：《关于将延安南河南桥至兴盛桥段河堤水泥护桩改景观护栏的提案》所涉项目被纳入延河综合治理项目，目前已竣工；《加强预付消费监管迫在眉睫》的大会发言建议被吸纳到相关报告，市级职能部门随即开展了专项行动；所撰写的《“小饭桌”大问题亟待规范》社情民意信息，经民盟延安市委会、民盟陕西省委会报送，被民盟中央采用……
这些建言线索大多来自倾听群众之声。“时间长了，大家都知道我是政协委员，遇到问题就来找我，调研后能找到办法的，我就通过提案或社情民意信息进行反映。”张鹰说。
“认真准没错”

　　2003年，张鹰被推选为宝塔区政协委员，他至今还记得当时的心情——既欣喜又紧张，“拿到委员证书时，一种神圣的责任感油然而生。”
怎么当好政协委员？那时张鹰还没琢磨出门道，只知道“认真准没错”。
回想起第一次撰写提案，张鹰用了8个字总结：字斟句酌、数易其稿。“对政协传帮带的传统，我刚当上政协委员就深有体会。”当时，原宝塔区政协副主席曹卉就曾手把手教张鹰如何搜集提案素材，还在会场间隙帮他修改提案初稿。“曹主席告诉我，提案要从关注身边小事做起，才能反映社会现象。”这让张鹰自我鞭策：要做一名合格的政协委员，必须深入体察民情，真实反映民意。
有一年，张鹰接到群众反映，说小区消防通道通行不畅。宝塔区城区有250多个居民小区，当年，张鹰实地走访了84个小区，不仅实证小区内消防通道堵塞问题普遍存在，还摸清了消防通道堵塞成因，随后在深入调研基础上，提交了《关于切实畅通居民小区消防通道的建议》的提案。
提案交办后，延安市委、市政府组织公安、消防、住建部门及社区联合发力，开展了专项整治行动，城区各小区大门等消防通道处均标上醒目的黄色警示线，居民小区消防通道终于得以畅通。
“任重道远、未来可期。作为一名老政协委员，我要争做有梦想、有担当、有作为、懂政协、善议政、精监督的新时代政协委员。”在今年的委员履职回顾总结里，张鹰激励自己继续前行。

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