75人话75年 | 陶怡秀委员：牢记母亲教诲 满腔热忱履职

　　陶怡秀委员 记者 张涵博 摄

　　□ 记者 白瑶

　　与“政协委员”这一身份相伴，陶怡秀已走过23个年头。

　　2001年，当时在汉中市中心医院任防保科流行病学医师的陶怡秀成为汉中市政协委员。12年后，陶怡秀成为省政协委员。23年间，陶怡秀时刻牢记委员职责使命，认真履职尽责，紧紧围绕全省经济社会发展和民生问题建言献策，撰写出一份份有温度、有力度的提案。

　　说起对政协最初的印象，陶怡秀敞开心扉，从母亲的一本履职笔记说起。

　　陶怡秀的母亲石锦婗是台湾人，曾连任五届汉中市宁强县政协委员，后来又成为第六、七、八届省政协委员。履职期间，石锦婗不遗余力地为陕西经济社会发展鼓与呼，西汉高速、108国道建成通车背后都有她建言的助力。

　　台湾同胞，为何他乡履职？上世纪40年代，陶怡秀的父亲陶礼春被国民党征兵，从家乡宁强一路南下到台湾，后来成家生子。岁月荏苒，乡愁愈浓，陶礼春念及远在家乡的年迈父母，决定举家回到大陆。1984年，陶礼春一家终于回到宁强定居，“外来媳妇”石锦婗也逐渐融入当地风土人情，热心地向台湾亲友推介陕西。

　　在省台联和汉中市、宁强县台办推荐下，石锦婗成为宁强县政协委员。陶怡秀记得，母亲常常把奔走于调研视察路上的所见所闻所思记在笔记本上，涉及经济、教育、医疗等领域，既有社会现象的分类记录，又有基于问题思考后提出的建议。“母亲常说，‘政协委员要提出合理化的意见建议’。这是她对我的履职启蒙教育，让我受用至今。”陶怡秀说。

　　2013年，陶怡秀成为一名省政协委员，在更高层次的履职平台建言，她发现看问题的视角更广了。

　　“那些年我注意到器官捐献缺少国家层面的法律条文，易导致恶性违法违规现象，同时也极大地制约了我国人体器官移植技术的发展。”陶怡秀说，1987年，台湾颁布了专门规范人体器官捐献的《人体器官捐献条例》，规范了与器官移植有关的医事行为，有效保障了器官移植技术的发展。“我认为应借鉴这方面的经验，加快大陆器官移植和捐献的立法步伐。”

　　经过深入调研和查阅相关资料，2014年省两会，陶怡秀提交提案呼吁国家尽快为器官捐献立法。这份提案被住陕全国政协委员、时任台盟陕西省委会专职副主委王二虎带上了全国两会。

　　2023年10月，国务院颁布《人体器官捐献与移植条例》，自今年5月1日起正式实施。这是《人体器官移植条例》自2007年颁布实施以来的首次修改。

　　“看到自己的提案从一纸建议到落地实施，我很有成就感，为自己作为一名政协委员感到自豪！”陶怡秀说。

　　对陶怡秀来说，政协委员的合理化建议源自群众真切的呼声。立足工作岗位，她在与医患交流过程中，总习惯性地“多问一句”。每逢省市两会召开前夕，陶怡秀还通过微信朋友圈收集民情民意：“大家有热点难点问题需要反映，请及时告知我。”

　　线上线下联动“听民声”，陶怡秀经常收到群众关于不同领域的诉求。经过调研，她带着这些接地气的“委员作业”上会，促成不少民生问题得到及时解决。

　　2018年，陶怡秀提交了《关于加快汉中市镇巴县块页岩气资源勘探开发的建议》的提案。这份提案就是陶怡秀从“听民声”中采集到的线索。

　　2017年，陶怡秀在汉中市镇巴县检查基层医院工作时，偶然听到当地人反映镇巴县区块页岩气资源丰富，但未得到充分开采，她上心地记了下来。

　　镇巴县属大巴山地质构造带，油气资源储量丰富，是我国山地勘探的主要领域之一，也是中石化在四川盆地注册登记的油气勘探开发区块，被列为全国四大页岩气基地之一。

　　“页岩气作为一种清洁能源，如果充分开采利用，将有助于优化能源结构、减少碳排放、降低大气污染，同时还将为全省清洁能源发展提供新的增长点，带动一大批新型产业发展。”开采镇巴县油气资源能带来诸多好处，让陶怡秀更坚定了为此建言的决心。

　　为了让这次“跨界”建言更厚实、更具有可操作性，陶怡秀专门向镇巴县政府了解页岩气储量情况，向省市相关领域专家请教页岩气开采工艺。她在查阅大量相关资料并深入调研后，最终形成了这份提案。

　　提案交办后，省国土资源厅在答复函中表示：“您提出的建议对我们协调推进工作具有重要的支持作用，我厅将尽快督促协调中石化和陕西能源集团加快推进镇巴页岩气探井实施工作。”

　　除“听民声”外，陶怡秀也格外注重“观民情”。

　　“每次参加政协调研活动时，除了关注调研主题相关情况外，我还会特别留意相关联的问题。比如今年我提交的防治阿尔茨海默病的提案，就是在参加政协调研期间了解到的。”陶怡秀说。

　　去年，在参加省政协医药卫生体育委员会围绕“深入开展健康陕西行动和爱国卫生运动”议题在陕北、关中地区开展的调研期间，陶怡秀给自己找了道“附加题”——调研阿尔茨海默病的防治情况。

　　“随着老龄化日趋加剧，阿尔茨海默症已成为社会公共问题，患者的记忆会慢慢流失，影响社交、工作与生活功能，甚至危及生命健康，家人看护的时间消耗和经济成本非常高。”在工作中，陶怡秀经常遇到面对阿尔茨海默症无奈的家庭，她深知防治工作刻不容缓。

　　在深入调研和反复思考后，陶怡秀提交了《关于有效推动阿尔茨海默病防控体系全面建立及良性运作的提案》。

　　目前，省卫生健康委员会已对这件提案进行了答复，表示将积极推进二级及以上综合性医院特别是公立综合性医院老年医学科建设与规范化管理，建立以老年患者为中心、老年医学科为主导，多学科共同协作的诊疗模式，健全综合连续的老年医疗服务体系，提高老年认知障碍诊疗服务能力，最大限度维持恢复老年患者的功能状态。

　　看到一份份提案为党委政府的科学决策提供了有益参考，陶怡秀由衷感到欣慰：“这也许就是当年母亲告诉我的那句话的意义！我也真切体会到了母亲热衷政协事业的成就感和幸福感。”

　　23载漫漫履职路，一路走来，陶怡秀感慨万千：“这么多年来，履职尽责已经成为一种习惯。未来，我会带着母亲对我的教诲，满载政协情怀，继续当好一名竖起耳朵听民声、睁大眼睛看民情、张开嘴巴说民意的政协委员。”

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