发挥“候鸟”人才作用　助力经济社会发展——西双版纳州政协通过反映社情民意信息助力旅居人才智库建设

　　■云南政协报记者张莹莹 通 讯 员崔智锡刘永涛

　　近期，全国各地气温逐渐变冷，但在西双版纳傣族自治州景洪市，依旧暖阳高照、绿意盎然。

　　据景洪市民介绍，再过一个多月，景洪市的游客人数将会数倍增长，旅居高潮即将到来。“游客们来到景洪，在推动西双版纳州经济发展的同时，也给城市管理与社会治理带来了新的挑战。”景洪市政协委员廖梦梦认为，比较突出的一个问题就是城区公交运力不足，难以满足旅居人员的需求。由于对旅居人员的跟踪服务不到位，给基层社会治理带来了困难。

　　在廖梦梦看来，随着旅居人员的不断增多，景洪市更应做好相关服务保障工作，成立旅居人员服务站，把旅居人员纳入社区网格化管理，摸清辖区内旅居人员情况，发挥其特长，助力景洪市经济社会高质量发展。

　　今年2月，西双版纳州政协委员常丽梅通过社情民意信息反映，由于旅居人员增长，西双版纳州城市管理与社会治理面临着城市公共基础设施建设滞后、管理体制机制不健全、矛盾纠纷突出、缺乏发挥旅居人才作用的平台机制等困难和压力。

　　常丽梅提出，旅居人员中不乏国内外知名专家、学者，这些人都是西双版纳州新的人才资源，但目前西双版纳州缺乏发挥旅居人才作用的平台机制，没有发挥出旅居人才的作用。对此，她提出了题为《关于建立旅居人才智库，助力经济社会发展的建议》的社情民意信息，州委主要领导对该社情民意信息作出了批示。

　　采访中，根据社情民意信息反映情况，记者了解到，目前，景洪市已制定出台《景洪市进一步优化人才服务环境若干措施》，引导卫生健康、教育体育、投资促进等8家人才主管部门结合行业实际制定相关准入条件，为符合条件的“候鸟”人才提供安居保障、便捷交通出行、减免景区门票等6项优惠服务。

　　在反映社情民意信息的助推下，景洪市在市人才党群服务中心成立了景洪市“候鸟”人才交流服务中心，为“候鸟”人才搭建了一个服务咨询、建言献策、文体展示、集中展才等“一站式”交流服务平台，让“候鸟”人才在景洪市活动有阵地、旅居有归属感。

　　今年3月，景洪市委人才工作领导小组办公室在多个平台发布了《致广大“候鸟”人才的一封信》，邀请广大“候鸟”人才填写《景洪市“候鸟”人才信息登记表》。建立“候鸟”人才信息报送制度，发动广大社区干部和物业管理人员通过爱国卫生上门宣传活动等，对旅居景洪市的“候鸟”人才实行动态登记，准确掌握有服务意愿的“候鸟”人才信息。

　　此外，景洪市还把握春节、泼水节、国庆节等重大节假日时间节点，开设人才政策咨询专区，在景区、机场、火车站广告大屏上投放景洪市“候鸟”人才工作宣传标语，在来宾入住的酒店、乘坐的大巴车上和旅游景区等地，放置政策宣传册2000余册，做好“候鸟”人才工作推介，同步征集“候鸟”人才信息。景洪市委人才工作领导小组办公室强化对接联络和信息核实工作，将有意向服务经济社会发展的高层次人才纳入“候鸟”人才库管理。目前，“候鸟”人才库有213人，其中，获国家级技能大师、全国农业先进个人等国家级人才荣誉（表彰）10人，获“兴滇英才”、省级名师等省级人才荣誉（表彰）10人，哈尔滨工业大学、电子科技大学等高校教师20人，成功组建了一支“假日型”“契约型”的“候鸟”人才队伍。

　　景洪市还围绕西双版纳州经济社会高质量发展中的重大事项，定期或不定期、分门别类召集旅居人才智库专家座谈，通报西双版纳州经济社会发展情况，听取旅居人才智库专家意见和建议，推荐各领域、各行业的专家学者和优秀人才为西双版纳州经济社会高质量发展献计出力。

　　今年以来，景洪市聚焦“七大重点产业”和社会民生领域发展的薄弱环节，结合实际组织“候鸟”人才与行业主管部门座谈交流，邀请“候鸟”专家建言献策，截至目前，已开展卫生健康、能源项目、乡村振兴等领域人才座谈7次。

　　

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