【凝心聚力巴渝行】九年磨一“建”：让30多万群众喝上放心水——云阳县政协持续建言水源保护见成效

　　“过去用水没这么方便，水质也不大好。现在大家都能喝上‘放心水’了。”近日，云阳县双江街道居民韩春光打开家里的水龙头，一股清亮的水流了出来。

　　和韩春光一样喝上“放心水”的，还有30多万云阳新县城居民——自2020年至今，作为供水水源的梅峰、青杉水库连续4年年度综合水质检测均为Ⅱ类水质。

　　记者在采访中了解到，为了让广大居民饮水无忧，云阳县政协持续开展调查研究、协商建言，自2015年至今九年磨一“建”，取得显著成效。

　　建言：让云阳人喝上“放心水”

　　作为云阳新县城的主要饮用水源，梅峰、青杉水库水源地的环保状况直接关系到县城居民的饮水安全。而水源地分布在云阳镇梅树村、水库村及洞鹿乡三池村，集雨面积约65.5平方公里，设计库容2137万立方米，其集水区域较宽，引水距离较远，水质安全一度缺乏保障。

　　早在2015年，十三届云阳县政协委员黄道春就提交了《关于加大梅峰水库库容区内环境整治的建议》这一提案，呼吁加强梅峰水库水源保护。当年县政协召开专题调研座谈会，黄道春发自肺腑的声音给与会人员留下了深刻印象：“云阳人要喝‘放心水’呐！”

　　同年7月，云阳县政协组成调研组，专题考察水库水生态修复项目实施、库容环境保护等情况。实际情况让人揪心：水源地保护区范围未划分，生活垃圾未得到妥善处置，医疗废弃物存在随处倾倒的情况，畜禽粪污无沼化处理，农业面源污染较为严重。

　　县政协在深入调研的基础上组织专题协商，最终将一份《关于梅峰水库水源地保护的专题协商意见》交到了县委、县政府。

　　之后云阳县出台了相关整治方案。方案充分吸纳了县政协的建议，明确用3年时间，对梅峰水库饮用水源整个保护区范围内污染源开展综合整治，确保梅峰水库及青龙咀底栏栅坝一、二级保护区水质分别达到Ⅱ类、Ⅲ类水域标准。

　　接力：九年提出建议54条

　　云阳县政协主席赖建彬说，一项重大民生工程不可能一呼吁就“落地”，必须统筹考虑、科学论证才能规划实施。“多年来，县政协一直将梅峰、青杉水库水源地环境保护作为履职重点，积极建言、持续呼吁。”

　　建言不息，行动不止。2015年以来，云阳县政协每年都将梅峰、青杉水库水源地保护纳入年度工作重点，先后开展4次常委会协商、3次常委会视察、4次主席会视察，形成分管副主席牵头、专委会负责落实的工作机制。同时将民主监督贯穿于履职全过程，围绕梅峰、青杉水库水源地保护共收到11件委员提案，累计形成报告5篇，反映问题40个、提出建议54条。

　　如2016年协商报告指出，水库周边农业生产中使用农药、化肥、农膜造成的面源污染依然存在；洞鹿乡境内二级保护区的32家养殖场只拆除了1家；区域内村民生产生活产生的大量垃圾仍然在公路边、溪沟边、田边随处倾倒。报告强调必须彻底解决这些问题，否则将严重影响供水水质。

　　2019年的协商报告则发现，经过几年集中整治，水源地治理保护氛围已初步形成，一级保护区隔离网、垃圾收运系统和水质自动监测站等配套设施逐步到位，周边粮经作物种植比例调整为4:6，化肥、农药使用量有所降低。

　　报告同时指出，部分已投用治污设施工艺落后，对进水水质、水量变化的适应性较低，呼吁要把水源地作为示范点，强化资金整合，实施集中整治，切实减人减污，从源头上堵住污染源。

　　2022年的协商报告肯定了相关部门的工作成效——梅峰、青杉水库水源地水质达到了《地表水环境质量标准》综合Ⅱ类标准，已能满足水源地水域功能要求。同时建议继续加强面源污染综合治理，调整农业产业结构，限制畜禽养殖数量，结合乡村振兴和美丽乡村建设，推进农村人居环境治理和“厕所革命”，开展农村环境综合整治。

　　据统计，县政协提出的建议中已有52条被县政府采纳并转相关部门落实。

　　合力：凝聚共识促水质提升

　　从近几年监测情况看，梅峰、青杉水库水质逐年向好，水源地保护区基本实现“减人减畜禽、添绿添生态、除险除污染”目标。

　　这很大程度上源于县政协每年组织委员和相关部门负责人深入水库一线调研，走访群众收集诉求意见，多次组织召开协调会和专题协商会，凝聚各方共识推动水源地保护工作——

　　如县生态环境局牵头完成梅峰、青杉水库水源地一级和二级保护区调整工作。县农业农村委牵头改厕292户，关闭（拆除）一级和二级保护区范围内养殖场50家（户）；县林业局实施封山育林13300亩、退化林修复及新造林1000亩，栽植林木34.6万株；云阳镇、洞鹿乡通过召开院坝会、发放宣传单、设置宣传标牌、开展科学安全用药培训等形式，积极引导群众自觉参与并配合水源地保护。

　　资金投入方面，仅2020年至2022年间就有23个单位参与实施项目24个，合计投入资金1.1508亿元。其中环境污染治理类6个项目1812万元，生态环境保护类12个项目1751万元，基础设施类4个项目4139万元，日常监管类2个项目3806万元。

　　赖建彬表示，从今年起县政协不再将水库水源地保护区污染治理列为重点民主监督事项：“但我们将继续敦促相关部门强化责任落实，持续助力水源地水质提升。”（新重庆-重庆日报记者 罗静雯）

原文链接：http://www.cqzx.gov.cn/cqzx_content/2024-10/28/content_10738097.htm
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