罗明德委员：谋党政之所需 尽政协之所能 积极投身黑龙江省农业现代化建设

　　

　　谋党政之所需 尽政协之所能
积极投身黑龙江省农业现代化建设

　　罗明德

　　省政协农业和农村委员会副主任

　　黑龙江省烟草专卖局（公司）局长（总经理）、党组书记

　　今年是新中国成立75周年，也是人民政协成立75周年。75年来，人民政协坚持团结和民主两大主题，服务党和国家中心任务；75年来，人民政协积极开展政治协商、民主监督、参政议政，为党和国家事业发展凝心聚力；75年来，在中国共产党的领导下，人民政协积极投身实现“两个一百年”奋斗目标，开拓了政协工作新局面。下面结合自身烟草工作实际，谈谈我对人民政协工作的几点认识：

　　一、坚持党的领导是人民政协事业发展的根本保证

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视人民政协事业发展，从思想、政治、组织、工作、制度等各方面加强对政协工作的全面领导。习近平总书记强调：“要把坚持党的领导贯穿到政协全部工作之中，切实落实党中央对人民政协工作的各项要求。”2019年召开的中央政协工作会议，是在党的历史上、人民政协历史上第一次以党中央的名义召开的政协工作会议。2024年3月6日，习近平总书记亲切看望参加全国政协十四届二次会议的民革、科技界、环境资源界委员并参加联组会，听取大家的意见和建议。“十几年来，每年同政协委员一起见面座谈。”习近平总书记的深情回忆，温暖着在场的政协委员。每年全国两会期间，习近平总书记都会亲自参加政协联组讨论，与政协委员共商国是。人民政协各党派、各团体、各族各界各方面人士围绕中共二十大提出的重大战略任务和中央经济工作会议部署，深入调查研究，积极建言资政，广泛凝聚共识，助力中国式现代化建设，彰显了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的独特优势，为推进中国式现代化作出了重要贡献。

　　二、维护国家粮食安全是人民政协事业发展的职责所系

　　作为省政协农业和农村委员会委员，我坚持围绕中心、服务大局，坚决践行维护国家“五大安全”重大政治责任，牢记国家粮食安全这一“国之大者”，在保障国家粮食安全中尽政协之责、展政协之长、出政协之力。

　　中国粮食安全，既是人口规模巨大的粮食安全，也是14亿人口吃饱吃好的粮食安全，14亿国民每天一张嘴，就要消耗70万吨粮、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。当前，全球粮食安全形势更加严峻，各种不确定难预料因素明显增多，更加需要稳定农业这一块、稳住农村这一头。维护好粮食安全，是稳住农业基本盘、守好“三农”基础，以国内稳产保供的确定性来应对外部环境的不确定性，以农业农村的稳定发展来应对经济社会面临的不稳定因素，为应变局、开新局、稳大局提供有力战略支撑。作为政协委员、本省烟草行业的负责人，在烟叶发展上我主动服务服从于农业强省战略部署，落实“藏粮于地、藏粮于技”工作要求，在重农抓粮的大格局中持续推动烟草农业现代化，充分发挥了烟叶产业在助力乡村振兴中的重要作用。

　　三、做优做强烟叶产业链条是践行国企责任的重要体现

　　近年来，我们烟草行业在巩固脱贫攻坚成果和助力乡村振兴上持续用力，围绕实现烟草农业现代化，积极践行国企责任，彰显国企担当。

　　（一）积极建言资政，认真履职尽责。作为省政协农业和农村委员会委员，我始终牢记初心使命，严格遵循省政协委员联系界别群众“1158”工作法，多次深入宾县爱国村与界别群众杨学、钱长志等人座谈交流，先后撰写了《关于发挥烤烟综合体优势建立智能化烘烤示范区的建议》《关于加强农产品市场价格分析预测指导农民种植销售的建议》，积极反映界别群众的社情民意。同时，撰写了《加大宣传力度调动农业生产经营者黑土地保护积极性》等符合实际的政协提案，助推农业现代化发展进程。

　　（二）做优做强烟叶产业链条，为现代农业发展作贡献。烟叶作为高收益、高税收的经济作物，是我省重要的经济作物之一，是唯一一个有税收的特色农作物。烟叶当年种植、当年见效，是产区富民兴县的“绿色工厂”。

　　一是推动现代烟叶产业“全链条式”发展。在烟叶产业谋篇布局上，注重推动产业链前伸后延、上下拓展，从烟叶育种、烟叶种植、烟叶收购、烟叶复烤加工到烟叶出口皆由专业公司进行运营，各环节环环相扣，链式效应明显，现已形成“产供销、研学用、加工出口”一体化“全链条式”发展格局，生产规模从2019年的38万担发展到如今的50万担，居北方烟区首位，实现了烟叶产业链从数量到质量、从规模到效益、从结构到韧性全方位整体跨越式提升。

　　二是有效带动辖区农民增产增收。烟叶是高投入、高产出的经济作物，亩纯收入为1150元至1400元，比传统农作物高出500元至650元。据统计，2023年全省户均种烟收入达23.53万元。

　　三是为产区经济社会发展作出积极贡献。2023年全省种植14万亩烟叶，实现烟农收入6.1亿元，生产过程临时雇工支出约2.8亿元。分级收购、复烤加工临时用工支出约0.4亿元，临时用工总计3.2亿元，社会经济效益显著。“十五五”期间力争将烟叶种植规模稳定在60万担，年度种植面积18万亩，每年全产业链会产生巨大的社会经济效益，实现总产值约32.3亿元（按现在价格测算），全口径税收约3.4亿元。

　　“协商”生长于中国土壤，体现了中华民族求同存异、兼容并蓄等优秀传统文化。我愿与政协一同前行，在新时代的浪潮中，继续为地方经济发展和人民的幸福贡献自己的力量，续写更加辉煌的篇章。

原文链接：https://www.hljzx.gov.cn/wylz/2024110336762.htm
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