75人话75年 | 王越群：履职路上为教育事业发展鼓与呼

　　王越群

　　□ 实习记者 秦瑶 首席记者 李荣

　　“要名副其实地履行好政协委员的职责，不仅要具备强烈的政治责任感，还要有过硬的专业理论功底和能力，以及热爱社会、关心国家和地方经济社会发展与人民呼声的深厚情怀。”

　　这是《参与者的力量》一书后记中的一段履职感悟。这本展现参政议政成果的专著，出自原省政协委员、陕西学前师范学院区域教育发展研究院院长王越群。

　　提案建议、发言要点、调研报告、部门答复……这本数十万字的专著，见证了王越群十余年来担任政协委员为之倾注的智慧和心血。

　　从2006年底增补为省政协委员，到之后连任十届、十一届、十二届省政协委员，王越群坚持深耕教育领域，共提交32件教育相关提案，正如书名《参与者的力量》，字里行间折射出他为教育事业发展鼓与呼的坚定信念。

　　持续为“双减”建言

　　长期耕耘在教育战线，对王越群来说，教育是他建言献策必须关注的领域。两件教育类提案，令他至今难忘。

　　2017年，通过对西安市部分中小学进行实地调查走访，王越群发现，约有七成以上的孩子被过重的作业压得苦不堪言，导致睡眠严重不足，家长对此意见很大。

　　长期关注校外培训机构，想到委员职责所系，王越群决定撰写提案。不同于以往写提案的“路子”，这次他作了调整，在撰写提案前先到省教育厅基教一处进行面对面交流。

　　2018年省两会期间，王越群提交了《关于切实解决我省小学生家庭作业负担过重问题的建议》的提案。

　　提案交办后，王越群多次受省教育厅邀请，参与座谈研讨，听取各方意见建议。他还受邀参加小学生作业负担问题专题调研，为我省解决小学生作业减负问题提供了极具开拓性的思路。

　　这一年的9月30日，省教育厅印发《关于加强义务教育学校作业管理的通知》，要求教师布置作业不得超越课程标准、教学进度、学生能力，杜绝机械重复性作业，不得布置要求家长完成或者代劳的作业，推行“无作业日”。

　　“2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。”王越群高兴地说，这件提案不仅对减轻我省中小学生课业负担产生了促进作用，在全国范围内也引发积极反响。

　　“双减”政策实施后，学校推出课后服务，王越群调研发现，大多数中小学都实行“5＋2”模式，即要求教师每周5天至少2个小时开展课后服务，导致教师每天工作时长在10小时以上。部分学校教师超负荷工作，不仅待遇没有提升，个别教师还因此出现了心理问题。

　　“落实‘双减’政策的同时，不要忘了给教师减压力、提待遇。”王越群说。

　　在2022年省两会上，他提交了《关于“双减”后减轻教师压力，提高教师待遇的建议》的提案，建议通过提高中小学教师课后服务补助、增加配备编制教师岗位、加强多元化课后服务模式创新、改变“一刀切”式的统一放学时间等方式，切实减轻教师课后负担。

　　“没有调查就没有发言权”

　　履职十余年来，王越群积极参加调研活动，撰写了近40件提案、社情民意信息，以及多篇调研报告，内容涉及教育、文化、养老等社会公共事业领域。

　　2018年，王越群开通了“越群说教育”微信公众号，分享自己对教育领域热点问题的看法，发布关于义务教育话题的原创文章近30篇，引发网友跟帖热议。

　　“利用这一平台，我可以倾听到来自群众的声音。”王越群说，群众的呼声是提案的重要线索，这样在写提案时，可以更加贴近实际、贴近群众、贴近需求。

　　在王越群看来，委员通过提案是最重要的履职方式，建言质量是其中最关键的因素。“委员只要反映的是真问题，对提案办理单位提出的是真建议，与提案办理单位是交真心，把自己置身于提案办理工作之中而不是当旁观者、挑刺者，就一定会起到‘说了不白说’的作用。”

　　“我的体会是：一要吃透情况，二要尽量专业，三要文本规范。”作为一名多次荣获优秀提案奖的离任“老委员”，王越群向记者分享了提案撰写“秘籍”，“提案一般由背景、问题、建议三部分构成，在撰写提案前，应对全面情况了解掌握清楚，撰写时最好与本职工作和自己的专业及专长相结合，做到精准、精确、科学、实事求是。”

　　“在我的每件提案办理落实过程中，最大的经验是‘没有调查就没有发言权’。委员提案质量好、水平高，就很容易引起提案办理部门的重视，最后提案办理落实效果也会更好。”王越群说。

　　回望十余年履职路，王越群表示，在推动国家和陕西经济社会发展过程中，有幸能成为一名参与者。今后，自己依然会坚持深耕教育领域，为培养更多优秀人才贡献力量。

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