激活“三轮驱动” 实现产业升级 松江区政协助力浦南农村产业发展

　　叶榭镇西部，叶新公路两侧，占地2000多亩、总投资近25亿元的花卉产业园——上海松江长三角花卉科创产业园（又名“云间·卉谷”）正在如火如荼地建设中。其中，630亩的现代化阳光棚已完成建设，并实现80%以上租户的招商入驻。未来，这里将成为上海及长三角规模最大的集生产加工、贸易物流、仓储冷链、产业服务和会展节庆等于一体的生产服务整合型花卉贸易综合体。2028年预计实现产值20亿元，2035年将实现翻番。

　　如今的叶榭镇不仅产业升级，更实现了“井”上添花，这少不了区政协全力打造的“协商在一线”工作品牌的助力。

　　凝聚共识议难题 亮点频出树品牌

　　松江区花卉产业起步于上世纪90年代，有着30多年的发展历程，而叶榭镇作为松江区区域面积最大、农村户籍人口最多的一个镇，处于黄浦江中上游的地理位置，决定了其被区委、区政府赋予浦南绿色发展实践区的“重大使命”。其所在的浦南地区，多年来形成了规模化的各类花卉企业，最高峰时合计120余家。这里拥有国家级农民合作社示范社——上海家绿蔬菜专业合作社，也拥有全国文明村——井凌桥村。

　　虽然花卉产业被誉为“美丽产业”“富民产业”，可是叶榭人却一度并不爱种花。“家庭农场有政府补贴，庭院经济却是自负盈亏。”井凌桥村党总支书记桂静静道出了原委。

　　为解决这一难题，多年来，区政协民革界别委员们围绕以花为媒带动浦南地区农村产业发展以及农民增产增收等议题开展深度调研。《浦南乡村旅游“再起步”的路径研究》《以花文化产业带动浦南乡村旅游》《推进花卉产业深度融合，助力乡村振兴高质量发展》等调研报告先后出炉。在调研的同时，民革界别委员还通过开展涉台花农法律援助、农业扶持政策专题宣讲、庭院经济课题试点等方式积极为当地花卉产业做好服务工作。

　　其间，“协商在一线”工作品牌的优势和效能也在慢慢彰显。区政协把民革界别的调研成果送上了多个舞台：2021年松江政协献计献策大会上，民革党员、区政协委员王英围绕花卉产业助力浦南乡村旅游进行大会发言；2023年九城市政协共商长三角G60科创走廊更高质量发展苏州活动中，民革党员、区政协委员祝华伟以“推进花卉产业高质量发展，助力长三角乡村振兴”为题作交流发言。

　　协商议事在一线 解决问题有实效

　　2023年中央一号文件提出，深入实施数字乡村发展行动，推动数字化应用场景研发推广，为数字技术赋能农业农村现代化指明了方向。区政协敏锐地关注到，浦南地区花卉生产基础资源良好，但花卉产业发展仍停留在低附加值的生产种植环节。

　　为此，区政协叶榭镇联络组的委员们又琢磨起了以花卉基地为依托，探索发展庭院经济，提高农户创收能力。在区政协提案委主任王秋林的带领下，民革界别和地联组的委员们来到田间地头，进到温室大棚，走访了浦南花卉产业带，调研上海九菱科技农业有限公司、上海育烂生物科技有限公司等，开展专题协商。“我们按照区政协‘协商在一线’的工作要求，真正做到了‘议题进大棚，协商在田头’。”王秋林说道。

　　“把界别活动、地区联络组活动纳入专委会日常工作之中研究部署，实现专委会工作和界别工作、地联组工作‘三轮驱动’，确保‘三驾马车’协调一致，充分发挥政协专门协商机构作用，通过提案积极建言，取得实实在在成果。”区政协主席刘其龙表示。最终，这些调研和发言成果，也都转化成了《以数字绘就松江花卉产业集群协同发展新画卷》《关于加快推进松江花卉产业高质量发展促进松江乡村振兴的建议》《关于结合整村规划推进叶榭花卉产业板块深度融合发展的建议》等多篇提案，并提交给区政府相关职能部门办理。

　　提案得到了区委、区政府高度重视，各部门认真办理，积极落实，成果很快显现。这边上海松江长三角花卉科创产业园正在紧锣密鼓地建设中，另一边也是热热闹闹——位于叶新公路另一侧的井凌桥村举行了庭院经济集中签约仪式，10户村民与浦南花卉产业基地达成合作，后续将在自留地内种植花卉。值得一提的是，集中签约仪式明确了村民需要承担起经营主体的责任，按照市场要求不断精进种植技术和方法，按照交易规则支付押金并形成自负盈亏的意识，确保花卉基地和农户利益得到双向满足。

　　“我们希望以此不断提升村民们的市场意识。”在桂静静看来，庭院经济的可能性不止于此。在镇党委的领导下，井凌桥村发起了“共享庭院”的实践，通过引导居民打开前庭后院，为往来游客提供免费车位、免费热水和洗手间。“我们不仅要种好花，还要用花留住客人、用花讲好故事。”桂静静说。

原文链接：https://www.shszx.gov.cn/shzx/dqzx/content/9400e96d-b317-4f1d-a67b-a91b5464eb92.html
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