聚智赋能 为省会经济发展贡献政协力量

　　

　　

　　12日，省政协召开“做大做强省会经济，带动龙江全面振兴”专题协商会。省政协主席蓝绍敏出席会议并讲话。

　　

　　

　　

　　

　　

　　副省长韩圣健，哈尔滨市委副书记、市长王合生出席会议并讲话。省政协党组成员郝会龙主持会议，省政协副主席兼秘书长张亚中、哈尔滨市政协主席孙珅出席会议。

　　会上，省政协经济委员会主任高大伟汇报调研协商进展情况；7名省政协委员围绕协商议题发言；省发改委一级巡视员芦玉春，省科技厅副厅长、党组成员张喆，省工信厅副厅长、党组成员王毅，省财政厅副厅长、党组成员刘振林，省商务厅副厅长、党组成员谭映辉就委员发言作出回应。

　　

　　

　　

　　

　　在发言环节，来自各领域的省政协委员们，带着对省会经济发展的深邃洞察与热切期盼，共同探讨和擘画省会经济的新蓝图。

　　省政协委员、经济委员会副主任，省国资委原主任、党委原书记王智奎首先发言。他生动阐述了国有企业在省会经济发展中的重要作用与使命，强调了国有企业应如何更好地服务于国家和地方经济发展战略，以及通过深化改革和优化国有资本布局，增强核心竞争力的重要性。根据我省国有企业的实际情况与存在的不足，他提出五点建议：要更加注重发挥好央企特别是驻省驻哈央企在现代化产业体系建设中的战略支撑作用；地方国企要在促进科技成果转化、撬动产业投资、发展旅游产业上发挥好功能作用；积极争取率先探索驻哈央企分公司改制子公司，使其获得更大经营自主权和投资决策权，助力省会经济发展；要更加注重发挥好国企基金撬动投资和创业投资在发展“两新”产业中的作用；要不断增强国企资本实力，更好地为做大做强省会经济发挥更大作用。

　　省政协委员、经济委员会副主任，省审计厅副厅长、党组成员周伟紧随其后，总结了全省连续三年开展优化营商环境落实情况专项审计调查以来取得的成绩贡献。同时，他聚焦哈尔滨市优化营商环境中存在的落实构建全国统一大市场要求还不到位，落实助企惠企政策打折扣，开放平台创新发展升级行动落实效果还未发挥出来，重招商过程轻跟踪问效和要素保障等突出问题，提出了一系列切实可行的建议，特别强调了加强顶层设计、完善政策保障的必要性，并呼吁压实责任、主动作为，以强化监督检查和绩效考核，营造一个更加市场化、法治化、国际化的一流营商环境。

　　在科教资源的发展与利用上，省政协委员、经济委员会副主任王幼平提出了独到的见解。就如何发挥哈尔滨市科教资源优势，他建议，进一步普及和完善高校和研究机构的学科体系；推动哈市高校院所的融合、交流、互动，联合创立技术教育研发平台，推动边际创新和交叉创新；依托教育、科技和人才资源，创造条件，吸引国内外大型企业、国防装备研发部门等在哈市创建产业、产品研发中试平台，推动科技延伸创新；增加科技需求，为科技发展和积累提供动力；完善科技服务业，推动创新驱动发展。就持续增强科技资源发展能力，他建议，将建设大学城作为城市发展的重要战略目标；将政府掌握的资源更多地向大学、大所集中；深化深哈合作，推动哈尔滨的大学大所与深圳的高新技术企业融合发展；构建国家级中俄科技合作平台；建设寒地城市化研究中心。

　　税收是经济活动的晴雨表，省政协委员、经济委员会副主任，省税务局局长、党委书记王跃伟强调了哈尔滨市培育壮大税源的重要性。他从经济税收角度总结了哈尔滨市税源占比较大，支撑全省税收增长；行业门类齐全，引领全省产业发展；骨干税源集中，辐射外溢作用明显；科研实力突出，驱动新质生产力生成等特点。围绕培育壮大省会城市税源，他建议，推动传统产业转型升级，进一步壮大骨干税源；推动战略新兴产业发展壮大，进一步培植新兴税源；推动文旅消费提质扩容，进一步激发潜力税源；推动出口贸易扩量升级，进一步发展外向税源。

　　省政协委员、经济委员会副主任，东北轻合金有限责任公司总经理、党委副书记张荣旺从企业角度出发，介绍了东北轻合金有限责任公司的发展情况与科技成果，分享了公司如何依托驻省央企促进地方经济发展的经验，并提出了未来发展思路，包括加快推进发展绿色化转型、运营数智化转型、装备高端化转型；增加在省内尤其是在哈尔滨市的配套，在构建企业间产供销互惠互利循环体系中，优势互补、共促发展等。

　　最后发言的是省政协常委、兼职副秘书长，九三学社省委会专职副主委朱智。他提出，要发挥哈尔滨市对俄合作中心城市作用，引领全省构筑向北开放新高地。要把“构筑我国向北开放新高地”作为哈尔滨市产业集聚和转型发展的突破口、动力源和新商机，通过向北开放新高地建设来吸引国内外生产要素向哈尔滨市集聚，做强省会经济，带动全省经济振兴发展。针对现存的经济外向度低，哈尔滨市产业结构与俄罗斯产业结构趋同，缺少对俄贸易大型龙头企业，尚未形成具有国际竞争优势的跨境贸易产业集群等问题，他提出四个“聚焦”，即：聚焦俄罗斯市场需求，打造出口加工产业基地和贸易集散地；聚焦俄罗斯大宗商品，打造进口原材料精深加工基地和仓储分拨中心；聚焦俄罗斯经贸合作，吸引涉俄功能型总部来哈集聚发展；聚焦俄罗斯科教资源，加强对俄国际合作互动。

　　省政协委员、经济委员会副主任，省工信厅原厅长、党组原书记张显丰作书面发言。

　　协商议题发言不仅汇聚了智慧的火花，更吹响了行动的号角，为省会经济发展注入了新活力，为龙江全面振兴赋予了新动能。省政协委员的真知灼见如同播种在龙江大地上的希望种子，孕育着未来的丰收。

　　蓝绍敏指出，做大做强省会经济、带动龙江全面振兴，是我省遵循区域经济发展规律的有效举措，更好融入新发展格局的科学选择，构建我国向北开放新高地的重要内涵，带动省内其他市地加快发展的有力支撑，事关龙江振兴发展大局，意义十分重大。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实中央决策部署和省委工作要求，坚持把做大做强省会经济作为忠诚拥护“两个确立”的现实检验，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治考验和政治担当，以高度的政治责任感，不断增强共同推进省会建设的发展共识和行动自觉。

　　蓝绍敏强调，省政协要在围绕制定“十五五”规划和相关经济社会发展工作开展的调研协商中，更多关注强省会建设，助推优化城市结构，蓄积辐射带动全省发展的更强势能；更多关注提高工业特别是制造业在发展全局中的结构和比重，助推聚焦目标产业和重点项目，加大招商引资力度，形成产业特色标识；更多关注持续优化营商环境，助推不断提高对俄贸易便利度、创新发展保障度、融资获得满意度、政府诚信规范度和全民亲商友好度，进一步破解要素供给新矛盾，激发产业投资新活力；更多关注加快完善省会功能，助推打造最好环境条件，发挥好辐射带动全省发展的火车头作用。

　　蓝绍敏要求，广大政协委员要把增进政治共识和助力做大做强省会经济结合起来，充分发挥优势作用，坚决做到省委省政府工作重点推进到哪里，政协履职尽责就跟进到哪里，进一步凝聚龙江各界推动省会城市发展的合力，为做大做强省会经济，助力龙江高质量发展、可持续振兴贡献智慧力量。

　　部分省政协委员、调研组成员，省政协办公厅、经济委员会和哈尔滨市直有关部门负责同志，以及部分省政协机关青年干部参加会议。

　　

原文链接：https://www.hljzx.gov.cn/index/gzyw/2024111436821.htm
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