推动农村人居环境改善，福山区政协“走了三步”

　　烟台市福山区政协围绕区委区政府部署的农村人居环境整治工作，查找存在问题，加强监督整改，深入调查研究，积极建言献策，解决了部分多年没有彻底根治的顽疾，农村人居环境得到了彻底改善。

　　为搞好农村人居环境整治工作，福山区政协成立了工作组，由一名政协副主席带队，相关人员参与。召开了专题会议，对工作进行了研究部署，具体工作划分为查找问题、集中整改、建立长效管理机制巩固整改成果三个阶段进行。

　　“查找问题，摸清底细，掌握第一手资料是第一阶段的主要工作任务，这是搞好农村人居环境整治的基础工作和关键环节。”福山区政协副主席宋夕纯在专题会议提出第一阶段的工作重点。

　　为提高工作效率，全面准确地查找存在的问题，工作组配备了无人机等设备，深入全区各个镇街，逐村查找问题和问题存在的点位。工作组前后历经两个多月的时间，采取拉网式、全覆盖的方式，将全区340多个村居人居环境存在的问题和点位逐一找出，共查找问题4500多个，并将所有村居按好、中、差分为三类，排出名次，最终形成报告报区委区政府，区委区政府在全区范围内进行了通报。

　　“区委区政府已下达限期整改通知，集中整改工作已经开始，我们对整改情况要进行全程民主监督。”宋夕纯对工作组第二阶段的工作作出指示。

　　为保证整改工作取得实效，工作组根据第一阶段摸底工作掌握的实际情况，提出整改工作意见。福山区委区政府根据区政协提报的工作意见，制定整改方案，下达整改工作任务，提出具体工作要求和考核办法；各镇街上报整改工作进度计划，并将每个问题点位整改责任落实到具体责任部门和责任人。

　　福山区政协工作组按图索骥，对所有涉及整改任务的村居、点位进行拉网式、全覆盖督查，检查整改任务完成情况。对没有按时完成任务或整改没有达到预期效果的，每日提报区委区政府，区委区政府设置红黑榜在全区通报，将此作为考核依据，并计入干部执行力情况档案。对整改效果差，不能按时完成整改任务且屡督不改的，交由纪检监察机关对相关责任部门、责任人进行严肃追责问责。经过两个月的努力，所有问题全部达到整改要求。

　　“整改工作完成后，工作进入第三阶段。我们要采取回头看的形式对农村人居环境整治持续跟踪督查，巩固整改成果。”宋夕纯对工作组最后决胜阶段的工作提出要求。

　　几轮回头看下来，工作组发现部分问题持续出现了反弹。通过调研分析发现，主要原因是没有建立长效管理机制。前期突击式的集中整改投入了几乎全部的人力物力，整改结束后，除业务工作涉及到的个别部门和人员外，其余均返回各自工作岗位，管理后劲不足，没有长效工作机制，治标没有治本。工作组对此进行了认真地调查研究，区政协开展了专题对口协商，广泛征求镇街、村居和相关部门的意见建议，提出了建立长效管理机制，标本兼治，持续保持良好农村人居环境的建议，被区委区政府采纳并实施。具体实施是由两个专业环保公司负责全区城乡环卫一体化工作，各个镇街、相关部门落实监督管理责任，制定农村人居环境日常管理工作奖惩办法，建立起日常工作落实到位，各个镇街、相关部门监管到位的长效管理工作机制。经过一段时间的运转，达到了预期效果。

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00019/202108/d636ec71-f760-40e2-b468-a40bb945cdcd.shtml