在践行全过程人民民主中更好彰显政协作为——泾源县政协创新“335”履职模式为实现民心民愿赋能增效

　　

　　

　　组织委员和相关部门开展“微协商”4场次，促进拖欠企业账款及债务化解、农特产品进商超等建议办理落实；

　　

　　深入社区，围绕居民关切问题和矛盾纠纷协商议事，向职能部门现场交办问题4条并跟踪督办；

　　支持鼓励政协委员发挥自身优势，深入群众开展“为民办实事”实践活动17场次，充分展现委员履职为民新形象；

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　　今年以来，泾源县政协积极探索创新“335”履职模式，推进政协协商与基层协商有效衔接、同社会治理有机结合，全方位、多途径开展全过程人民民主实践，有效服务了界别群众、助推了基层治理、凝聚了各界共识、提高了履职质量，彰显出专门协商机构的生机活力。

　　做到“三个加强” 在党的领导下发展全过程人民民主

　　坚持党的领导是发展全过程人民民主的根本政治保证。为此，泾源县政协不断加强组织建设、制度建设和基层群众参与度，坚决做到党委工作部署到哪里，政协工作就跟进到哪里。

　　“我们坚持和完善政协党组、机关党组、党支部的组织体系，开展好党员委员联系党外委员活动，通过‘政协党组—专委会功能型党支部—党员委员—党外委员—界别群众’这一链条，促进党建链引领委员链、委员链带动履职链，实现党的组织和党的工作由‘有形覆盖’到‘有效覆盖’。”泾源县党组副书记、政协副主席于清海说。今年，泾源县政协党组会议每月听取班子成员重点工作完成情况通报，每半年听取1次机关“三重一大”事项和党建、党风廉政建设、意识形态工作汇报，提交专题报告9份，邀请县委和政府领导出席政协活动12次，确保政协工作始终与县委同轴共转、同向共进。

　　在加强制度建设方面，泾源县政协严格落实泾源县委《关于明确政协协商于党委政府决策之前和决策实施之中事项的实施意见》《关于政协协商成果办理和反馈办法》《县党政部门向县政协通报重要情况制度》3项制度办法，修订完善协商民主议事工作规则、界别委员会客室工作制度等31项。

　　泾源县政协还坚持一体多用、一室多能，积极打造委员履职综合体，把政协的协商调研、提案和反映社情民意等各项工作，与发挥委员会客室、界别委员工作室的作用结合起来，拓展基层群众参与政协协商渠道，扩大社会共识面。

　　搭建“三个阵地” 在履职尽责中践行全过程人民民主

　　界别委员工作室内，窗明几净，政协工作召集人谈履职如数家珍，详细规范的委员履职档案见证了委员履职的点点滴滴……这是泾源县政协不断加强制度化、规范化、程序化等功能建设，推动协商机制更加成熟更加定型的生动注脚。

　　近年来，泾源县政协以推进政协协商与基层协商有效衔接为抓手，搭建委员联络阵地、界别协商阵地、服务群众阵地，共建成政协委员联络小组7个、委员会客室4个、界别委员工作室4个、民生议事堂1个、委员读书基地1处，在协商于民、协商为民中彰显出全过程人民民主的巨大优势。 “我们以160名区、市、县三级政协委员为主体，充分利用党群服务中心等已有场所，建立乡镇委员联络小组，督促委员走出去、沉下去、融进去，发挥基层协商平台作用。”泾源县政协秘书长咸永升说，泾源县政协依托社区党群服务中心建立香水镇委员联络小组，打通服务群众的“最后一米”；依托杨岭研学实践基地建立大湾乡委员联络小组，组织委员深入学习贯彻习近平总书记考察宁夏重要讲话精神；依托六盘山镇集美村建立六盘山镇委员联络小组，更好服务乡村振兴。

　　“我们发挥委员界别优势，把委员工作室活动与界别调研视察、提交提案、协商议事等融为一体，畅通各界别委员、群众提交提案、反映社情民意的渠道。”咸永升说，泾源县政协在泾源县轻工产业园区建立“民主议事堂”，为部门和企业面对面协商搭建了平台，解决企业发展面临的困难和问题，助力优化营商环境和民营企业发展。在宁夏泾六盘蜂业科技有限公司建立“冶连荣委员会客室”，围绕“政协委员+致富带头人”开展相关产业培训活动。依托商贸流、闽宁协作扶贫车间分别建立“李成造委员会客室”和“曾俊富委员会客室”，深入群众开展慈善公益、健康义诊等实践活动20场次，拓展了委员履职新空间。

　　突出“五个抓手” 推动解决群众急难愁盼问题

　　能不能解决问题？为谁解决问题？这是检验民主是否管用的“试金石”。泾源县政协通过抓好理论学习、调查研究、建言资政、知情明政、管理服务“五个抓手”，着力激发委员履职热情，推动解决了一大批人民群众普遍关注的热点难点问题。

　　泾源县政协坚持“不学习就不调研、不调研就不协商”规则，在泾源县图书馆建立政协委员“读书基地”和“政协书屋”，组织委员开展学习培训、读书交流和集中研讨活动，着力为委员量身打造懂政协的学校、会协商的课堂、善议政的平台。自建立以来，各类履职活动主题突出、成果显著，累计举办各类培训、委员读书活动21场次。

　　“我们积极搭建知情明政的多种平台，让委员更多地了解和掌握全局性情况，为委员建言献策创造条件。”咸永升说，泾源县政协出台《政协泾源县委员会民主监督员选派办法》，组织委员参与全县水价听证、煤炭询价等决策活动7次，深入相关领域督导检查31次，协调推动化解安全风险和苗头隐患，通过制度运行、民主程序，充分展现政协在助推部署落实中的担当作为。制定《委员管理考核办法》《委员履职经费保障管理使用办法》《委员履职工作规则》，严格委员履职评价及退出增补机制，推行委员动态化管理，督促23人退出委员队伍，累计表彰履职优秀委员30名，激发新时代政协委员新活力。

　　泾源县政协组织委员紧贴建设“五个县”目标和发展“1+3+X”产业体系等中心工作，围绕发展壮大村集体经济、提升文旅服务质量、加强食品安全监管工作、铸牢中华民族共同体意识、耕地保护粮食安全、发展民宿经济、菌菇产业等方面，组织委员深入调研，形成一批高质量协商议政成果，进一步为实现民心民愿赋能增效。（记者 邓 蕾）

　　

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