河池市巴马瑶族自治县政协助力旅居康养环境治理侧记

　　此心安处是吾乡

　　——巴马瑶族自治县政协助力旅居康养环境治理侧记

　　

　　金秋时节，暑气渐消，盘阳河畔凉风习习、清爽宜人。巴马瑶族自治县甲篆镇坡月村足拉屯，来自全国各地的“候鸟人”三三两两从住所出来，到足拉同心广场或打球、或跳舞、或下棋，其乐融融，构成了一幅和谐的生活图景。

　　

　　“几年前的足拉同心广场一度是纷争之地，‘候鸟人’健身队常为争夺场地发生争执，音响噪音严重影响附近居民的生活质量，是县政协倾力推动，让欢声笑语又回来了！”坡月村党支部书记杨荣才说。

　　

　　如今的足拉同心广场，每天汇聚近20支健身队上千名“候鸟人”，却再无摩擦，处处洋溢着欢乐的气氛。这一幕，是巴马政协以铸牢中华民族共同体意识为主线，助力打造“共建共治共享”社会治理新格局，为“候鸟人”营造良好旅居康养环境的生动缩影。

　　

　　创新工作

　　聚焦旅居康养环境治理建言献策

　　

　　巴马瑶族自治县是中国第一个被国际、国内分别认定为“世界长寿之乡”和“中国长寿之乡”的县。近年来，巴马以独特的资源优势，吸引了近10万名来自全国各地的“候鸟人”康养旅居，其中长期居住在甲篆镇坡月村的就有近4万人。大量人口涌入带来经济繁荣的同时，也给乡村治理和社会服务带来挑战。

　　

　　为加强对“候鸟人”的管理，增进民族团结，县政协将县域社会治理内容纳入年度协商计划，组织委员围绕“加强重点旅游区域社会环境综合治理”等课题开展协商，提交了《关于进一步整治景区周边环境的提案》《关于做好全域旅游示范县工作的提案》等涉及法制建设和基层社会治理的提案29件。

　　

　　同时，县政协积极探索政协协商与基层社会治理有效衔接的新方式、新途径，在甲篆镇成立“政协委员联络站”，在坡月片区成立了“政协委员社会治理工作室”、“巴望协商”议事室、“政协委员之家”，引导委员发挥智力优势、界别优势深入开展调查研究，收集《关于解决坡月片区快递收寄难的建议》等社情民意信息20多条，为推进县域社会治理现代化建言献策。

　　

　　县直相关部门积极采纳委员意见建议，在坡月村建成全区首个康养景区法治服务驿站，整合各方人力资源下沉一线，依托各级数字平台“一网通办”，构建化解矛盾机制，及时做到“候鸟人”纠纷线索“有人找”、利益诉求“有人听”、矛盾纠纷“云端调”“快速办”。为了将寄递服务延伸至村一级，解决快递进村“最后一公里”难题，河池市以巴马瑶族自治县甲篆镇坡月村为试点，推进全品牌快递进村工作，坡月村成为全市首个全品牌(邮政、顺丰、京东、韵达、申通、圆通、中通、极兔、德邦)快递网点和服务全面覆盖的建制村，派送深度、广度和效率均有明显提高。

　　

　　实干笃行

　　聚焦旅居康养环境治理履职尽责

　　

　　2023年初，县政协委员社会治理工作室在开展社情民意信息收集中了解到，随着新冠疫情防控政策调整，到坡月村旅居的“候鸟人”数量创下历史新高，“车满为患”成为又一个治理难点，村里道路边停放着大量车辆，经常出现因无序停车引发的纠纷，片区环境卫生和秩序管理成为当地群众的“头疼事”。

　　

　　了解到相关信息后，县政协通过“巴望协商”议事平台，组织驻镇政协委员、镇村干部、村民代表、党员代表及相关单位负责人聚集“巴望协商”议事室，就“关于及时推进坡月片区综合整治的建议”开展协商，听取大家的意见和建议。

　　

　　“建议在坡月新建停车场和农贸市场，增加停车位和摊位，进行规范化管理。”县政协委员吴荣春根据前期走访了解到的情况建言。

　　

　　“建议进一步充实完善‘候鸟人’管理组织机构，充分发挥‘候鸟人’党员在自我管理中的先锋引领作用在。”县政协委员黄忠贤建议。

　　

　　“建议积极组织开展‘候鸟人’文明实践活动，促进‘候鸟人’群体与当地群众自觉践行公民道德基本规范，引导各族各界群众交往交流交融、守望相助。”县政协委员王裕建议。

　　

　　……

　　

　　经过协商，与会人员达成共识，形成了《加大对坡月村的环境整治和管理力度，创建广西康养、旅游文明名片的提案》。提案指出片区存在基础设施薄弱、公共服务配套不完善、管理秩序有待提高等问题，建议以旅居康养为纽带，加强公共服务设施建设，采取基层共治、文化共融、民生共保等措施，把尊老爱幼、乐善好施、邻里和睦等传统有效转化为自我约束、自我管理的自觉行动，推进坡月片区旅居环境综合治理。提案被列为县政协重点提案，由县领导领衔督办。

　　

　　提案引起县委、县政府的高度重视。今年1月19日，在自治县十六届人大四次会议上，县长余浩学明确指出：“下更大决心、用更大力气和更实举措推进坡月—平安片区环境整治。”

　　

　　4月20日，县委启动了“坡月人居环境综合整治百日攻坚行动”，从县直单位和甲篆镇抽调120人组成攻坚队伍，深入坡月村、平安村开展工作，累计拆除乱搭乱建100余处，清运垃圾100多车次，纠正违停车辆3200余辆，纠正各类轻微违法6500人次，并对商铺老板、户主、游客、租客等进行宣传2万余人次。同时，加强房屋租赁及文旅市场管理，新建农贸市场和停车场，新增停车位2000个。7月26日，着眼于加强旅居康养“候鸟人”管理的中国共产党巴马瑶族自治县甲篆镇“候鸟”委员会正式成立。与此同时，还设立甲篆镇坡月片区便民服务中心、“候鸟”人才服务站等机构，进一步充实完善新巴马人联合会党支部等3个“候鸟人”党组织，坡月村实现了从“乱”到“治”的蝶变，成为4万名旅居“候鸟人”留恋的家园。

　　

　　发挥优势

　　聚焦旅居康养环境治理凝心聚力

　　

　　在整治活动中，县政协认真落实县领导联系重大项目工作机制，积极参与，主动作为，派出一名班子成员担任整治指挥部成员，坐镇坡月参与指挥工作，参与协调整治相关工作，加大监督、检查和指导力度，全力协调解决整治中遇到的实际困难和问题。

　　

　　参与整治活动的9名委员勇于担当，尽责尽力。县政协委员企业巴马百岁人养生实业有限公司投资355万元，在位于坡月村的世纪养生园项目地块建设330个生态停车场，并向社会开放；县政协常委李明投资320万元，在坡月村建设占地面积4081平方米的农贸市场，可容纳摊位380个，其中16个摊位免费提供给当地的老人摆摊做买卖。

　　

　　通过整治，坡月片区面貌焕然一新，从“脏、乱、差”变为“洁、净、美”，赢得当地居民和旅居游客的称赞。8年前从山东到坡月旅居的范荣高兴地说，不久前她决定把房子续租到2042年，“坡月村平安、友好、和谐的氛围，让我再也没有后顾之忧。”

　　

　　“继续发挥政协优势，将民族团结与教育、社区、旅游工作相融合，引导‘候鸟人’群体积极参与基层社会治理，为助推社会治理共建共治共享贡献政协智慧和力量。”县政协主席罗彩梅表示。□ 龙通芬 黄 渊

原文链接：http://www.gxzx.gov.cn/index.php?m=content&c=index&a=show&catid=69&id=54209
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。