着眼高质量 “研”途深耕耘

　　‍民革上海市委近日召开本年度最后一场课题终期成果评审会。至此，民革市委今年7项重点课题、16项发布课题、49项自选课题、29项专项课题及10项上海大学合作课题全部结题，圆满完成了本年度课题工作的“期末考”。

　　今年以来，民革市委以《民革上海市委会课题工作规划（2023—2027）》为引领，坚持“三个聚焦”，突出问题导向，深化调查研究，树牢精品意识，取得了数量与质量的“双提升”，为推动民革市委参政议政工作高质量发展蓄能添力。

　　聚焦发展精准选题

　　“从大处着眼趋势，从小切口落位问题，明晰选题着力点”，这是民革市委在确定选题上一以贯之的标准。

　　2月23日，民革市委召开2024年课题工作专题会，研究年度课题工作方案。

　　民革课题要有特点，必须突出党派特色，在“精”和“专”上下功夫。今年，民革市委重点领域课题明显增多，“一号课题”《关于城市更新中成套旧改与风貌保护相关课题的研究》即是如此，“这项课题不仅紧扣中共上海市委、市政府重点工作，更是全社会关注的民生大工程，契合民革的‘社会与法制’履职重点要求”。民革上海市委主委徐毅松表示，课题组成员创新探索，以“研究性质的实操”方式入驻项目地块，全程参与旧改实践，对项目推进开展全方位论证。还有《关于优化法治化营商环境，推动民营企业合规建设的研究》等课题都立足民革重点特色，提出务实管用的意见和建议，其中，重点课题《关于强化集体资产运营管理，激发乡村振兴内生动力的研究》所转化的信息获中共市委主要领导批示。

　　科技创新议题在今年的课题中占相当高的比例，围绕贯彻落实中共二十大关于实施科教兴国战略部署中的关键环节和重要问题，有关于加强基础研究、促进科技成果转化、促进金融支持科技创新、推动人工智能发展等方面的课题。特别是《关于加强重大科技基础设施对产业创新的支撑能力，推动科技创新和产业创新融合的研究》等多项课题，在撰写过程中转化的阶段性建言成果分别被全国政协、民革中央等采用。

　　同时，产业经济、生态环境、民生等领域也是民革市委关注的重点，内容涉及深化中国绿证市场向国际发展的研究、探索建立长三角跨区域排污权交易制度的研究、培育上海生物医药新质生产力、嵌入式养老服务问题和模式优化等。

　　聚焦问题务实调研

　　唯有脚踏实地、躬身调研，方能言之精准，破难“纸上得来终觉浅”。

　　在坚持“全市一盘棋”原则统筹下，民革市委强化领导班子、专委会主任、区级和直属组织班子成员课题牵头负责制：副主委李国华第一时间率队围绕“新型研发机构建设”课题赴纳米技术应用国家工程中心调研；副主委金可可带队赴金山开展“深入实施种业振兴行动，推进上海种业高质量发展”课题调研，了解上海种业及相关企业发展现状……社法委主任侯丹华带领两个课题组就“民营企业合规建设”“跨境数据企业数据合规”两项课题分阶段深入政府企业，收集一手资料；医卫体委主任丁美坚就“医保药品目录调整”“构建基层医疗机构合力药品配备体系”主题多次赴市医保局调研；经济与金融委主任林益彬带队“长三角跨区域排污权交易制度”课题组赴上海环境能源交易所调研，深度了解碳排放交易现状与问题；闵行区委会主委余嬿率课题组赴浦江镇调研农业农村集体资产监督管理情况，研讨农村集体经济高质量可持续发展路径……今年以来，各级组织、专委会纷纷响应，开展密集调研，促进调研工作共同发展。

　　“整合资源，优化管理”，为增强课题研究系统性，实现工作成效最大化，对主题相近、调研对象相同的课题，民革市委以“请进来”“走出去”的形式开展调研。今年“三农”领域课题数量激增，民革市委副主委翟骏、秘书长唐巍分别牵头召开座谈会，邀请市农委、规资局等相关职能部门围绕“现代农业发展”“新型集体经济”等主题与课题执笔人交流，“农业数字化应用”“农业品流转智能化”“高标准基本农田建设”“低碳农业”四个课题组主动走出去，共赴市农业农村委与相关业务处室针对性展开集中调研。与此同时，民革市委创新形式，将课题集中答复与课题调研相结合，有效提升会议实效。

　　聚焦成果转化用心答题

　　民革市委以课题为核心导向，通过顶层设计和规划，从全局视角出发，成效显著。

　　因各项课题涉及经济社会发展方方面面，为全面把控课题质量，民革市委十分注重打造党外议政建言智囊团，邀请来自市决咨委、市政府发展研究中心、上海社科院、市经济信息中心、复旦大学发展研究院、市发展战略研究所的专家评审为课题研究方向、调研及撰写指导把脉。

　　今年年初，民革市委还与上海大学签署战略合作协议，以民革与高校双方人才智力优势服务于民革参政议政工作。有关“社会资本参与城市更新”“深入推进新型工业化”“社区保租治理建设”等10项课题在全面系统收集相关资料的基础上，深入挖掘调研数据，获取了翔实的课题素材，成果斐然。

　　值得一提的是，民革市委高度重视履职重点领域人才源头储备和培养。今年，30%以上的课题由民革新成员执笔或参与，“以老带新”态势基本形成。新生骨干的加入强化了民革市委课题工作的力量支撑，今年总体承接课题能力显著增强。比如，民革市委承接民革中央课题，组织党员深入调研考察，围绕“推动长三角自贸试验区沿江沿海协同发展”“加快建设高效顺畅的现代流通体系，畅通国内大循环”“完善破产法律制度，激发市场主体活力”等主题，报送专报4件。据统计，截至目前，今年民革市委向民革中央提交协商和提案素材16篇，创历年新高；在课题调研和实践过程中，已先行转化社情民意信息近20篇，形成了一批高质量的参政议政建言成果。

　　采撷硕果，蓄力向前。目前，课题工作已迈入成果集中转化阶段，“终期评审不是课题工作的终点，而应作为深化和优化民革市委组织提案的起点，”民革市委调研部相关负责人表示，将继续努力推进参政议政工作提质增效，为明年上海两会和政党协商做好充分准备。

原文链接：https://www.shszx.gov.cn/shzx/dptt/content/ecbb59f2-0b44-4fb8-9c30-e6a00b7bce97.html
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