服务保障委员 “自选动作”务实出彩

　　□ 记者 白瑶

　　“这个报告分析提出的建议，是未来我省建筑业和相关部门需要协同突破的一些关键性问题。”今年8月，一条来自省委书记赵一德的批示让省政协港澳台侨和外事委员会委员微信群沸腾了起来，这是对省政协委员吴剑、孙武斌、王争光今年自主调研成果的充分肯定。

　　孙武斌说：“这条批示激励着我们今后要在自主调研的道路上再接再厉，形成更多具有建设性的意见建议。”

　　十三届省政协以来，省政协港澳台侨和外事委员会充分发挥委员主体作用，积极引导委员开展自主调研，在选题指导、联络对接和成果转化等方面提供服务保障，当好“信息员”“服务员”“联络员”“协调员”，不断激发委员履职活力，呈现出专委会高度重视、委员踊跃履职、调研成果丰硕厚实的良好局面。

　　强信心

　　鼓励委员开展自主调研

　　2023年2月23日，省政协港澳台侨和外事委员会召开主任会议，研究讨论年度工作要点。会上，“鼓励委员开展自主调研”被多次提及。此后，这项工作成为省政协港澳台侨和外事委员会的一项既定工作。

　　“自主调研是政协委员的一项基本功，我们鼓励委员利用自身优势和资源，聚焦我省经济社会发展的重点难点热点问题开展自主调研，提高履职本领。”省政协港澳台侨和外事委员会主任闫超英说。

　　如何迈出自主调研的第一步？在很多新委员看来，自主调研由委员自行开展，调研主题、对象和成果全由个人操办，难免“心里没底，不敢下手”。了解到情况后，省政协港澳台侨和外事委员会亮案例、晒工作、展成果，缓解委员的畏难情绪。

　　亮案例——省政协港澳台侨和外事委员会向委员分享“老委员”开展自主调研的实操案例，引导“老委员”向新委员传经送宝。

　　晒工作——在全体委员会议和走访委员活动中，省政协港澳台侨和外事委员会多次介绍专委会的服务保障工作内容，增强委员调研信心。

　　展成果——每逢委员调研成果出炉或被批示采用，省政协港澳台侨和外事委员会第一时间在线上委员微信群、线下专委会会议中分享好消息，激励其他委员参与。

　　为鼓励更多委员开展调研，省政协港澳台侨和外事委员会还推出了“老带新”调研、多名委员联合调研模式，以“传帮带”和“组团式”调研吸引更多委员参与。

　　委员自主调研收获如何？从委员履职档案中可以找到答案：自主调研被列入委员履职考核加分项目，调研报告被省政协办公厅采用的，个人和第一执笔人计5分，其余人计2分，被省级主要领导批示的每件另加8分，省级其他领导批示的每件另计5分，多人批示的最高计8分，这些分值成为委员年度评先评优的重要依据。

　　同时，省政协港澳台侨和外事委员会筛选关切重大且内容深刻的调研报告，参选全省政协系统优秀调研成果，让委员不仅“涨”履职能力，更添一份颇具含金量的履职荣誉。

　　去年，港区省政协委员郑旭荣围绕“转变思维加快融合，促进我省文旅产业高质量发展”主题，在陕港两地开展调研，形成的调研报告获得“2023年全省政协系统优秀调研成果三等奖”。回想起当时获奖的情形，他依然很是激动：“非常高兴能获得此项荣誉，这是对我开展自主调研的认可和褒奖，更是一种鞭策和鼓舞，我会不负期望，继续履好职、尽好责、建好言。”

　　优服务

　　积极做好“牵线搭桥”工作

　　自主调研，调研什么？选题是关键。

　　为开拓委员选题思路，省政协港澳台侨和外事委员会根据全省中心大局工作和委员所在行业领域的发展变化，向委员推荐可进行自主调研的备选题目，为委员选题“打样”，帮助委员告别“选题荒”。

　　当委员有了选题思路，省政协港澳台侨和外事委员会的选题指导服务立马跟上。

　　《省政协委员积极开展自主调研的通知》要求调研议题应“科学务实、重点突出、针对性强”，省政协港澳台侨和外事委员会帮助委员将“大而空”的题目调整为“小而专”，将“跑偏走样”的题目拉回正轨，将天马行空的“拍脑门”想法转化为可落地、可操作的题目，并同委员一道商量确定调研对象、调研内容等，协助委员做好调研的“前半篇文章”。

　　调研活动经省政协办公厅审批后，委员们就直接开干了。进园区、访部门、看企业、探工厂，委员们看真情实况、听呼声诉求、纳问题困难。其中，省政协港澳台侨和外事委员会的沟通联络等服务保障工作时刻在线护航。

　　说到专委会的服务保障，吴剑最有发言权。

　　随着新一轮科技革命和产业变革加速演进，长期从事建筑领域的吴剑愈发感到传统建筑业要想长久发展，必须向创新要出路。今年5月，吴剑萌生了围绕“科技赋能建筑行业发展”开展自主调研的念头，正好与孙武斌、王争光两位委员不谋而合。于是，三人组成联合调研小组，迅速着手调研。

　　由于调研议题涉及面广，调研对象包括科研院所、政府职能部门、行业企业等不同单位，调研前，省政协港澳台侨和外事委员会陆续向8家相关高校、部门和企业发送委员调研函，提前做好沟通联络等工作，为委员调研“铺路”。

　　“我们仨都是新委员，刚开始，大家心里都有点慌，摸不着门道，幸亏专委会多次指导，还帮忙沟通协调，我们才更有底气和信心。”吴剑说，“明年我们还要继续这样干。”

　　促联合

　　让调研成果亮出高“研”值

　　调研后，委员们将所见所闻付诸笔端，形成调研报告。从初稿到报告被批示采纳，省政协港澳台侨和外事委员会的修改、报送、跟踪“一条龙”服务贯穿始终。

　　提到报告的修改完善，港区省政协委员方璇说：“今年我的报告初稿达4万字，多亏了专委会指导，才让报告既精炼又深刻，我也学会了如何撰写高质量报告，以后写报告心中有数了。”

　　今年，方璇围绕“树立韧性城市理念，优化提升城市应急管理”开展调研，第一次撰写报告，她将调研情况和意见建议面面俱到。省政协港澳台侨和外事委员会与方璇沟通后，在结构逻辑、现状问题、建议对策上进行调整、聚焦、凝练，“瘦身”后的报告得到省级领导肯定。

　　报告提交后，委员最期待的就是“回音”。省政协港澳台侨和外事委员会实时跟踪报告的批示和采纳落实情况，及时向委员反馈进度，还将涉及群众生产生活具体问题的成果转化为社情民意信息、提案、会议发言等，让成果得到充分利用。

　　细看开展自主调研的委员名单，不难发现，港澳委员人数居多。

　　“陕西与港澳相隔千里，我们参加履职活动不易，自主调研恰好弥补了这一缺憾，自由度高、能动性强，更符合我们特殊履职情况，所以大家都踊跃报名。”围绕“陕澳文旅联动 扩引外国旅客”主题，今年开展自主调研的澳区省政协委员周永豪目前正在加紧撰写报告。

　　此外，省政协港澳台侨和外事委员会积极推动港澳委员与内地委员联合调研。港澳委员联系广泛、视野开阔，他们的思路观点对于陕西发展具有前瞻性的借鉴意义；内地委员更了解省情地情，更方便联系本地企业和机构。去年，港区省政协常委张宗与省政协委员杨晨围绕“加强陕西科创金融工作 建设秦创原2.0版”的联合调研就是最生动的一例。

　　两位委员发挥各自优势，集思广益，形成的调研报告得到了赵一德书记的批示。“这种调研形式非常好，既立足陕西实际，又给出前沿性的建议，成果更能出新出彩。”杨晨说。

　　这次调研也是一次“老带新”调研，“老委员”热情“传经”、新委员忙着“取经”的景象时刻上演。多年履职的杨晨有了一些新感受：“‘老带新’调研不仅让新委员迅速成长，更激发了‘老委员’的履职新活力，大家相互促进，履职更有劲头。”

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