组织领导到位、责任传导到位、沟通协商到位、督促检查到位、措施落实到位，聊城市政协“五到位”促进提案办理提质增效 办好一件提案 惠及一方群众

　　在聊城市2020年度市直机关绩效考核中，“市政协委员提案办理情况”指标，各承办单位均取得满分的好成绩。近年来，聊城市政协提案办理工作提质增效，得益于一以贯之的“五到位”。聊城市各级各部门通过办理政协提案，凝聚了共识，汇聚了力量，推动了全市经济社会高质量发展。

　　组织领导到位。聊城市委、市政府高度重视政协提案，将提案办理情况纳入市直机关绩效考核体系，将重点提案办理协商纳入市政协年度协商工作计划。市委、市政府主要领导领办重点提案，强化示范引领。聊城市政协充分发挥协商平台和专门协商机构作用，坚持把提案办理作为提高提案工作质量的关键环节，主席会议成员领衔督办重点提案，实现“办好一件提案，解决一类问题，推动一方面工作，受益一方群众”的效果。聊城市各承办单位把办理政协提案作为重要政治任务和“一把手工程”，把提案办理工作与部门年度重点工作同研究、同部署、同落实、同督查、同考核，实现提案办理与依法履职的有机结合。

　　责任传导到位。聊城市各提案承办单位强化主体责任，普遍建立了“主要领导负总责、分管领导靠上抓、职能科室抓落实、办公室督导协调”四位一体的提案办理工作机制。市政府领导经常听取提案办理情况，深入一线开展调研，协调解决遇到的问题，积极推动提案落实。聊城市医疗保障局成立由局长任组长的提案办理工作领导小组。按照“谁分管、谁负责，谁承办，谁负责”的原则，明确分管领导对提案办理工作进行安排部署。聊城市住建局根据一级抓一级的组织领导体系，强化责任分工，对承办的提案分类梳理，层层分解任务，形成一套责任落实、程序规范的登记、分办、督办、答复、落实、反馈的工作流程，做到件件有部署，案案有落实，事事有回音。

　　沟通协商到位。沟通协商是增强提案办理针对性，提高办理实效的重要举措。聊城市政协创新实行提案“预交办”制度，在协商立案的基础上，提案委员会加强与市委、市政府相关部门的联系沟通，确保提案交办精准、分办合理、责任明确。各提案承办单位坚持把沟通协商作为提案办理的必经环节，通过电话联系、微信交流、上门走访、见面座谈、现场视察等形式，及时与提案者进行深入沟通交流，建立并完善了“三沟通”工作机制，办理前充分了解提案的确切意图，办理中共同研究协商办理措施，答复后及时反馈落实成效。

　　督促检查到位。聊城市委办公室、市政府办公室将提案办理工作纳入重点工作督查范围，制定详细的督查工作方案，采取专项督办、联合督办、跟踪督办等形式，按照督办工作台账，分阶段开展督查。办理初期，重点督查办理工作制度是否完善、部署是否到位、责任是否到人；办理中期，重点督查办理进度和按期答复情况，对一次办理提案者不满意的提案，督促承办单位重新办理答复；办理后期，重点督导提案建议采纳情况，总结经验、分析规律，推动政协提案真正落地生根、开花结果。聊城市政协主席会议成员领衔督办重点提案，由相关专委会牵头组织，通过调研视察、协商座谈，有针对性地开展督办活动；提案委员会成员分别联系1到2个提案承办重点单位，按照时间节点，及时跟进督办；聊城市政协提案工作室、市委督查部门负责人和各承办单位提案办理联系人，建立办理工作微信群，通报办理进度，严把办理时限，适时提醒催办。聊城市政协还创新开展舆论督办，自2012年开始，联合《聊城晚报》开办了“提案回头看”专栏，对民生热点提案及办理落实情况进行深入报道，社会反响良好，推动了新闻舆论监督与政协民主监督深度融合。

　　措施落实到位。重落实、抓落实是提案工作落脚点。聊城市政协把抓落实贯穿提案办理全过程，坚持效果导向，加强跟踪问效、搞好督促催办，推动各提案承办单位把功夫真正用在吸纳合理建议上，把气力真正花在解决实际问题上。各提案承办单位强化落实意识，以锲而不舍、紧抓不放的执着精神，积极吸纳提案中新理念新思路新举措，努力把委员的真知灼见和聪明才智转化为深化改革、推动发展、破解难题、改善民生的政策措施和具体行动。针对委员提出的鼓励引导群众绿色出行的建议，聊城市在2020-2021年秋冬季期间，在聊城市主城区实行免费乘坐城市公交车政策。针对关于优化营商环境提高政府服务效能的建议，聊城市围绕重点营商环境指标进行了“全链条”优化，制定出台了56条优化措施，聊城市企业开办“4012”模式、“一链办理”四级通办、“一业一证”改革试点、“交房即办证”改革等工作均走在全省前列。吸纳关于拓宽群众投诉渠道的建议，聊城市将原来12345政务服务热线、民意直通车、政风行风热线等主要民意表达渠道，整合为全新的12345市民热线，实现了“一个号码全受理，一张工单全覆盖”，打通了服务群众的“最后一公里”。去年，聊城市12345市民热线在全国309个普通地级市中排名第六，荣获“先锋奖”；热线接通率100%，连续3年获得“百分百接通城市”称号。

原文链接：http://www.sdzx.gov.cn/articles/ch00019/202108/55b62c30-d684-4f5b-acb3-92b715690d71.shtml