发挥集团集聚效应 推动优势产业发展

　　□ 杨陵区政协

　　陕西作为新时代西部大开发的桥头堡和“一带一路”的重要节点，特色产业优势突出，特别是苹果、猕猴桃、奶山羊产业。截至2021年，陕西省级以上农业产业化龙头企业已达608家，但在农业全链打造、融合发展的新形势下，企业龙头发展仍受到诸多短板制约，单打独斗多、全链布局少、集聚联动不足，资源要素集中投入缺少对接窗口，集聚型农业产业总部经济缺位，农业产业整体规模效益有待进一步提升。

　　农业总部经济作为全产业链分工的高端环节，具有资本、技术、决策等要素资源高度集聚的优势，能够有效弥补这些短板。杨凌是我国首个国家级农高区和全国唯一的农业自贸片区，拥有90多个省部级以上科研平台和7000多名农业科教人才，拥有便利的区位交通、独特的共建体制、雄厚的科教资源、便利的国际合作等优势。近年来，杨凌示范区以种业、农业智能装备、食品等产业创新中心为平台，大力开展全链条科技成果转化、农业高新技术产业培育，做强现代种业，壮大涉农制造产业，做优涉农服务业，在农业科技创新、示范推广和农业农村现代化建设上成效明显。无论是从现有资源还是从实践成效出发，杨凌都具备打造农业龙头企业总部的现实条件和独特优势。

　　为此建议：顺应现代农业产业全链打造、功能拓展、集群发展的新形势，推动在杨凌建设一批农业龙头企业总部基地。一是从省级层面出台建设农业龙头企业总部基地系列政策举措，包括专业配套服务体系与租金、税收、人才等政策扶持体系，发展壮大区域性农业总部经济，推动各地积极对接优质农业企业，满足各地发展需求。二是充分发挥杨凌体制机制优势，统筹协调国资委将中农发、中粮等大型央企，以及招引的农业龙头企业总部建在杨凌，科学规划、有序建设、高效投用，充分发挥央企总部龙头对我省农业发展的带动作用。

原文链接：http://www.sxzx.gov.cn/dsj/sqmy/60216.html
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